慧通综合报道：

作为中国企业迄今为止最大的一笔海外投资，中海油对加拿大能源公司尼克森的收购案在很大程度上也代表了中国对加拿大的投资现状，即对能源和自然资源的投资活动占据了主流。

在9日于北京举行的“中国-加拿大投资政策”高层论坛上，几乎所有的话题都围绕能源展开。加拿大驻华大使赵朴(Guy Saint-Jacques)在当天的发言中表示，加拿大是世界领先的能源供应者，而中国是能源的主要进口者。“中加利益在能源领域具有互补性。”他说。

在以资源丰富著称的加拿大国土上，尤以阿尔伯塔省的资源储备最为突出，这里也是中海油收购案主角尼克森公司的总部所在地。出席当天论坛的阿尔伯塔省省长艾莉森•雷德福(Alison Redford)表示，阿尔伯塔自然资源丰富，特别是石油和天然气的储量，位居世界前列。

加拿大的能源出口在很长一段时间里依赖于美国这一单一市场。但随着美国页岩气革命的推进，美国能源独立成为可能，加拿大不得不开始寻找新的海外市场。

加拿大自然资源部副部长迈克尔•基南在当天的发言中说，鉴于美国的页岩气革命，加拿大也必须做出改变，目前正致力于实现能源市场的多元化。而中国对能源有着巨大的需求，“中国是全球能源市场的驱动力量”，他说。开拓更广泛的市场意味着加拿大对基础设施建设的巨大需求。基南表示，加拿大不仅视中国为一个能源客户，也视其为一个重要的投资者。

在哈珀宣布加拿大政府批准中海油收购案的同时，加拿大工业部颁布了新的国有企业投资指南。

根据加拿大的投资法，资产价值超过3.3亿加元的外国投资案须经联邦政府审批，以确保交易能够给加拿大带来“净收益”。新规定修改了上述条款，将需要接受加拿大政府审批的民营企业收购案资产价值提高到10亿加元，但国有企业收购案标准仍维持在3.3亿加元。外国国有企业收购加拿大油砂企业更被明示只有在“特例情况”下才会给予批准。根据新的规定，外国投资者将不得持有加拿大油砂企业的多数股权。

尽管对外国国有企业的投资出台了新的限制，但加拿大联邦和地方官员都表示，加拿大依然对外国投资者开放，其中包括国有企业。“加拿大发出的信号十分明确，阿尔伯塔省和加拿大欢迎外国投资，不管是来自私营部门还是国有企业。”阿尔伯塔省省长艾莉森•雷德福说，她所领导的阿尔伯塔省集中了世界上绝大多数的油砂储量。

加拿大驻华大使赵朴则强调，除了对油砂的投资受到少数股权的限制外，外国投资者对石油、天然气的投资规定并没有发生变化。

整整一年前，中国和加拿大签署了双边投资保护协定，但这一协定至今未能生效。其中一个原因在于，加拿大原住民向联邦法院发起诉讼，称由于这一协定在签署前未征求他们的意见，要求法院阻止其生效。赵朴9日对本报记者表示，由于原住民发起的法律诉讼近日已经被法官驳回，双边投资保护协定将很快得以通过。他说：“这份协议越早生效越好，因为这对双方都有好处，对双方都特别重要。”

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