慧通综合报道：

近日，美国总统奥巴马受困于国会在财政预算的僵持导致政府关门，不得不缺席亚太经济合作组织（APEC）峰会，转而由国务卿克里代行。一些媒体因此猜测美国亚洲“再平衡”政策的可靠性。

美国因债务争议而导致的政府关门是一场本可避免的危机，此事殃及美国亚洲外交，或许对美国声望和信誉有一定影响，但并不构成实质性的不可挽回损失。美国面向亚洲的“再平衡”步伐并无放缓势头，利用“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）等平台来整合亚太经济攻势还在加紧。在APEC会议上克里表示TPP预计将在年内结束谈判，并称其代表区域自贸协议的最高水平。

美国的意图是借TPP建成一个高规格自由贸易平台，成为规则和标准的主导者，以执未来亚太经济一体化之牛耳。而TPP又只是美国亚洲“再平衡”总战略中的经济分支。美国还试图主导亚洲未来的多边政治与安全安排，以在东亚经济崛起态势下，继续保持二战后在亚洲的主宰地位。而这对中国造成的冲击，其影响力或许远超过一场领导人访问的成行与否。但对中国，TPP既是挑战也是机会，存在以灵活方式应对，从而从中获益的可能。

其实2005年12月美国未派代表参加马来西亚吉隆坡的首届“东亚峰会”视为美国亚洲影响力衰落的象征。但主要由东南亚国家倡导的东亚峰会在多年举办之后，证明自身难以成为真正的亚洲整合平台，东盟这些“小马”很难拉动中、日、韩等“大车”，却发现美国身影无处不在。东亚大国遗留的根深蒂固的历史矛盾注定了其内部一体化难以自主完成，这使美国的介入成为必然。从小布什时代对东亚的淡漠到奥巴马时代的积极参与，美国展示了强有力的战略韧性和灵活性，这是值得中国学习的。

奥巴马政府更频繁地关注和介入亚洲的大局未变，这是对小布什时代过分专注中东事务的纠正，也是中东大局企稳后顺理成章的战略调整。但美国应避免在调整亚洲战略时咄咄逼人的遏制中国意图。美国对中国崛起和中国对美国重返亚洲的误读都会导致双方疑虑加深，彼此视对方为威胁的心态一旦形成，安全困境就很难消除，导致东亚小国陷入两面为难的境地。而经济上绝非小国的日本政治右倾化趋势，其向美国一方摇摆将加剧既存的中美张力，这使中美双方需要以合作来管控局势。

其实环太平洋各国也希望中美合作，因为如果陷入必须“选边站”的困境将使错误的选择付出重大代价，而中美合作更有利于其以左右逢源的方式获利，这对各方都是共赢。中美中一方影响力的提升都不必然以对方的损失为代价，健康、合作、积极的中美关系才是亚太地区稳定器，而制造中美敌对和冲突情绪更会导致中间国家的离心化。

近年来中国在周边国家影响力的上升是一个再明显不过的事实，不需要以太多形式上的例证来树立信心。成熟外交应该轻虚名而重实利，这需要中国以灵活务实的态度来认识和参与中美博弈。

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