保尔森:中美相互高度依存
17日,美国政府上一任财政部长保尔森对记者说,中美经贸高度依存,中国的经济成功符合美国利益,而中国经济一旦出现问题,将不可避免地损及美国经济。
他说:“与中国保持建设性的关系是我们的利益所在,尽管我们之间有分歧,但我们在很多方面也有共同利益。我们能够在经济领域开辟新的天地。”他认为,中美应该在业已经形成的合作基础上,本着对美国、对世界经济和中国有利的原则通力合作。
他认为,从某种意义上讲,中美间竞争和摩擦是件好事,中美双边贸易近年来急剧增长,总额达到近5000亿美元,是过去的几十倍甚至上百倍。如果双方没有贸易或贸易额小,自然不会有摩擦。除此之外,由于中国制造业和出口正在向高附加值产品上过渡,与美国的竞争必然会增多。
在谈到中美经贸政治化时,他表示,无论是奥巴马还是罗姆尼其实都知道需要与中国合作,他们都表示“要根据贸易法则来竞争”,他们并不希望挑起贸易战。
他认为,美国根据自身利益需求也应该欢迎中国的投资以及给美国创造的就业岗位。他说:“中国企业到了走向世界的发展阶段,这是世界观察中国的一个窗口。”他认为,中国近来来海外投资急剧增加,未来10年还会保持这一趋势,“但美国在利用中国投资方面落在非洲、拉美和欧洲的后面,这是为什么呢?因为中国企业觉得在这里不受欢迎,它们也对不同的监管要求感到困扰,对政治体系不理解。我认为利用恰当份额的中国投资符合美国的利益”。
给下一任美国总统的五点建议
无论奥巴马还是罗姆尼获胜,保尔森对下一任总统提出了加强中美经贸关系的5点建议,他认为,这些建议将最终有利于美国增加自身的经济实力和全球竞争力。
首先,为中国资本和跨境投资的限制“解锁”,给中国投资更大的开放度。与此同时,中国也应该执行市场浮动的汇率制度,在应对一些危机中处于更有利的位置。其次,中美双方都应加强金融市场的透明与监管,纠正过去导致大量债务的有问题金融实践。第三,加强对彼此市场的信心。对美国而言,应该调整政策以改变市场对政府管理能力不足的担心;对中国而言则需要增加政策透明度。第四,促进双方双边贸易自由化。美国应该按照领域划分逐渐给予中国市场经济地位。第五,促进技术交流,鼓励创新。美国在确保国家安全的同时,应该改革过时的对华高科技出口管制政策。
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