慧通综合报道：

今年上半年以来，各地对铁路建设热情高涨，而政策支持也非常及时。8月11日，中国政府网公布了《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（以下简称《意见》）。

铁路和地铁等轨道交通周边的土地，房企垂涎已久，一旦放开综合开发的许可，也将诞生巨大商机。而《意见》的发布也在于促进铁路建设投资等主体对新建铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发，提高铁路建设项目的资金筹集能力和收益水平。

今年铁路投资热情被引燃，起始于4月2日的国务院常务会议。会议称，加快铁路尤其是中西部铁路建设，不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展，而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境。

当时，经济数据低迷，下行压力较大，中西部铁路投资力度加大被视为兼顾稳增长与调结构经典案例。“三期叠加”之当下，今年国务院常务会议勾勒出一条保持定力与主动作为相结合，区间调控与结构调整并行的政策轨迹。

财政部财科所所长贾康对记者表示，上半年宏观经济调控体现了宏观调控中把短期状态的掌握和中长期配套改革过程衔接起来，予以调控与改革的一种全局协调和长远追求。

新兴业态发展驶入快车道
3月26日，辽宁沈阳。
在由国务院总理李克强主持召开的一季度经济形势座谈会上，他两次谈及电子商务的未来发展，并特别强调：对于新兴业态不能一棒子把它打死。

这是不到一年间，李克强针对电子商务的再次发声，此前他就说，“要发展和提升服务业，促进工业化和信息化深度融合，开发新一代信息产品，发展电子商务。”

在实施“宽带中国”战略背景之下，扶持电子商务发展，成为现实之需。

今年4月，李克强在重庆考察时，得知一通信公司已吸纳1500多人就业，他高兴地说，“这是我们最关心的事，让信息服务成为就业‘容纳器’”。

李克强对电商的钟情由来已久，去年11月，他与马云畅谈电商发展，并称自己曾有过上淘宝购物的经历，也曾被店主的留言感动过。

他说，年轻人创业真不容易，也非常勤劳，“半夜接到一个单子马上就送出去，送出后告诉购物方，能不能给赞一个，真是不容易呀。”

事实上，这是目前草根创业者的一个缩影，“80后”创业者王瑶以自己亲身的育儿经历，通过微信公众账号与淘宝店结合，开始了她在母婴行业的探索。她告诉记者，目前移动互联网发展方兴未艾，同时当前的创业政策非常宽松。

除了这些创业者自身的“主动”，地方政府也把电子商务作为一个“调结构”抓手，意欲通过这种新兴业态促进当地产业结构更加合理和有效。

产业结构嬗变稳调控下限
今年，决策层运筹帷幄，不仅能够接受经济适度放缓，而且以“预调、微调”的方式有意识地调控增长速度。

上半年，中国经济虽然出现一定波动，但是整体运行平稳，保持了稳中求进总基调，经济结构调整初现成效。
上半年GDP同比增长7.4%，虽略低于7.5%的预期，但第三产业增长有所提升，高于其他两大产业，说明我国在产业结构调整方面已初见成效。

国家统计局最新公布的数据显示，上半年，第三产业增加值占GDP的比重为46.6%，比上年同期提高1.3个百分点，高于第二产业0.6个百分点，并且上半年高技术产业增加值增长11.6%，比规模以上工业的增速高出2.3个百分点。