慧通综合报道：

北京时间9月12日凌晨消息，阿根廷国会周四早些时候批准了一项旨在允许政府在本地或者在法国偿付外币计价债券的法案，这是阿根廷在2014年早些时候因为与一小组对冲基金债权人在美国法庭中的争议落败导致债务违约之后所提出的对策。

在长达16小时的辩论之后，阿根廷总统克里斯蒂娜-基什内尔（Cristina Kirchner）领导下的胜利阵线执政联盟及其在下议院的盟友以134票赞成的结果赢得了法案的获准，99票反对的结果主要依照党派立场划分，仅有3名反对阵营议员支持了这一法案。阿根廷国会参议院在上周已经批准了这一法案。

阿根廷内阁首席部长豪尔赫-卡皮塔尼奇（Jorge Capitanich）在例行新闻发布会上对媒体记者表示，“那些支持法案的票数实际上是在捍卫这个国家的主权；那些反对的人实际上是在站在了那些秃鹫基金的一边。”

有分析师指出，法案其实是尝试绕开美国联邦法院纽约曼哈顿地方庭法官托马斯-格里希亚（Thomas Griesa）所作出的，阿根廷不得在完全偿付未接受债务重组的一批对冲基金债权人之前，向其他债权人进行2001年债务违约之后所发行的政府债券的付款的裁决。

由于阿根廷政府无视法庭判决，拒绝向提起诉讼的对冲基金债权人进行付款，托马斯-格里希亚法官裁定阿根廷政府的托管银行不得在7月30日的最终截止期到来之前协助该国完成5.39亿美元利息付款，导致阿根廷出现了13年以来的第二次主权债务违约。这一次违约可能最终影响到接近290亿美元，阿根廷政府在2005年和2010年两次债务重组中于海外发行的债务。

已经获得国会两院批准的法案有望在阿根廷政府于月底对受到托马斯-格里希亚法官判决影响的债券支付1.68亿美元利息之前成为正式法律。法案允许政府在获得债券持有人同意的情况下，向本地或者是法国的托管银行存入利息付款。法案还授权政府向阿根廷国债的持有人提出要约，让他们有机会自愿将基于其他国家法案规管的重组后债务置换为阿根廷本地法律规管的债券。

这些措施是希望让阿根廷政府的海外债务不再被提起诉讼的对冲基金以及美国法庭的判决所影响。不过这一策略也不是完全没有风险的，托马斯-格里希亚法官可能认定阿根廷政府藐视法庭并对政府处以罚款，并由此导致外交上的对抗。到目前为止，托马斯-格里希亚法官还只是呼吁双方通过协商来寻求解决方案。

阿根廷政府最近的这一次债务违约依然是2001年经济危机最严重时期所进行的约1000亿美元债务违约的余波。接近93%债权人在当时的违约事件之后接受以每1美元置换约33美分新债券的方式参与重组，但是部分债权人要求获得更好的条件而拒绝接受重组，并在美国法庭提起诉讼要求获得全额偿付。

托马斯-格里希亚法官在2012年命令阿根廷政府公平对待所有债权人；判决在之后得到第二巡回上诉庭的支持。美国最高法院在6月拒绝听审阿根廷政府所提出的最终上诉请求。

克里斯蒂娜-基什内尔总统曾向包括艾略特管理公司名下的NML资本公司，以及奥勒留资本管理公司在内的，拒绝接受债务重组的对冲基金债权人提供机会，以2010年债务重组相同的条件置换债务。但是获得诉讼胜利可以得到16亿美元完全的债务偿付的NML以及奥勒留资本依然表示，重组条件不可接受。

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