慧通综合报道:
国家统计局将在10月21日公布前三季度经济数字,目前多家机构都预计前三季度经济增速为7.3%左右。
如果第四季度进一步放缓,经济增速达到7%左右,尽管全年经济实现目标仍无忧,就业不会有大的问题,但是考虑到2020年的目标,经济“保七”是否有必要,存在争议。
在10月12日清华大学举行的一场论坛上,包括中国入世谈判首席代表龙永图、财政部财政科学研究所前所长贾康(微博)等人认为,经济“保七”仍有必要。
北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲指出, “没有一定的速度,居民收入难以提高,中国将难以进入高收入国家的行列。”他说。
此前北大《中国经济增长报告2014》认为,要实现2020年GDP总量比2010年翻番的要求,未来7年,年均经济增速达到6.73%即可。中央经济工作会议有望在12月初举行,届时将研究2014年的经济目标。
前三季度经济增速符合预期
国家统计局将在10月21日公布前三季度经济数字,目前各大机构一般都预计前三季度经济增速为7.3%左右。一些地方省市经济预测部门也预计,今年前三季度经济增速为7.3%-7.4%左右。
经济增速所以放慢,与目前工业和投资放慢,尤其是房地产投资放慢有关。
今年1-8月规模以上工业增速为8.5%,略低于全年9.5%的目标。
1-8月份,全国固定资产投资(不含农户)305786亿元,同比名义增长16.5%,增速比去年全年的19.6%有所放慢。其中全国房地产开发投资58975亿元,同比名义增长13.2%,低于全年的19.8%。
对此,宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为,导致如此的原因是,工业领域产能过剩严重。这决定了实体经济的利润率比较低,很多人不愿意去从事实体经济的生产和投资,无论是工业投资还是房地产投资,都不是特别的良好。投资目前还是占了整个GDP的大头。
除了投资外, 经济另外两驾马车——消费和进出口,除了消费仍稳定外,进出口形势未出现根本性好转。
而目前政策并不是要搞刺激。比如房地产,仍只是托底,是减缓房地产下降的一种对冲。“但是要说从根本上让房价再度反转,我觉得可能性不大。”
10多天前,央行和银监会发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,提出了“认贷不认房”政策,对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭,为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房,分行可执行首套房贷款政策。
该政策类似限购政策松动,不过迄今全国房地产市场仍无根本性的变化。
大规模刺激可能性低
海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷(微博)认为,目前投资放慢,特别是房地产投资放慢的问题,需要采取“以时间换空间”的办法,目前就业形势不错,通胀压力不大。对于房地产等仍需要去泡沫。
国家需要加大改革,“比如通过国有企业改革、转让股权来让社会获得更多资源,进行财富的重新分配,来缓解一些主要矛盾。”他说。
此前中国社科院发布报告认为,2014年全年经济增速为7.3%左右,而且实现这个速度还需要努力。如果今年第四季度经济增速继续下滑到7%左右,该不该确保各种措施,使得经济稳定,不同的专家说法不一。
目前国家调控思路是采取区间的办法,即经济上限是物价,下限是就业。但是今年全年1000万城镇新增就业岗位,已经在前9个月提前实现。按此看,经济增速最后一个季度放慢,也没关系。
清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,现在不该有新的大刺激措施,像房地产越刺激越糟糕,房价下降农民就可以进城了。“现在核心是要提高农民收入,大力发展服务业,增加农民的消费,一些不必要领域的投资没必要加快。”
不过龙永图等人认为,7%就是心理底线,不能突破。否则会引起很大的负面效应。
北大中国经济核算研究中心副主任蔡志洲指出,中国经济发展空间很大,要实现2020年经济总量比2010年翻番的要求,目前确保经济7%以上仍有必要。
目前环保、水利、棚户区住房仍属于短板,特别是中西部很多居民居住条件差,国家可以加大这方面的投资,经济很快可以上来。“这方面空间较大。所以对7%以上的经济增速,不必过分担心。”
国家调控部门也实施定向和微调等措施。
国务院总理李克强在10月8日主持召开国务院部门负责同志会议时指出,下一阶段要坚持区间调控、定向调控、预调微调,突出三大取向,着力以深化改革的办法稳增长、促发展,着力以调整结构的举措补短板、添后劲,着力以改善民生的成效增福祉、加动能,保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。
他指出,下一阶段要持续推进简政放权,瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节,年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。推开项目融资、特许经营等模式,鼓励社会投资。另外还要完善促进消费政策。以结构性改革推动结构调整,同时用好用活财政货币政策,适时适度运用定向举措。研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。
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