慧通综合报道:
博鳌亚洲论坛2015年会本周即将开幕,围绕“亚洲新未来:迈向命运共同体”这一主题,本次年会将讨论事关亚洲合作发展的宏观经济、区域合作、产业转型、技术创新、政治安全、社会民生等六大议题。
经过多年发展,博鳌亚洲论坛已经成为了中方阐述中国立场、中国和亚洲以及世界各地交往的重要平台。据悉,中国国家主席习近平等16国中外领导人将应邀出席博鳌亚洲论坛2015年会,同时将有65家财富500强公司的董事长、CEO出席年会,另有132家财富500强公司派出亚太和中国区负责人出席。习近平还将在开幕式上发表重要主旨演讲,引起外界高度瞩目。
中国经济正在经历由高速增长阶段向中速增长阶段的转换。这一转换将是寻找新动力、构建经济新引擎的过程。
随着中国经济步入“新常态”,金融、国企、社会改革和人民币国际化的步伐会否在经济下行压力的倒逼中更加雄健,产业转型能否实现,中国能否成功避免“中等收入陷阱”,亚洲和世界如何适应变化中的中国经济形势在调整与改革中激发新的活力和凝聚力,都备受关注。
以深化改革为动力构建“新增长模式”
刚过去的2015年全国两会之际,中央新一届领导集体提出并形成的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,即“四个全面”的战略布局广受关注。同时进入经济新常态后提出“双中高”策略——保持经济中高速增长,必须推动发展向中高端水平迈进,实现经济提质增效升级,关键要靠创新驱动,突出的是要使科技创新和体制创新。
作为世界第二大经济体,中国现实面临着投资增长乏力,新的消费热点不多,国际市场没有大的起色,稳增长难度加大,一些领域仍存在风险隐患的问题。对于中国如何面对这些挑战,习近平的讲话中将会进一步释疑解惑。
中国国际问题研究院副院长阮宗泽指出,今年全国两会后,中国最高领导人将首次在博鳌论坛这一国际多边场合发表讲话,料将阐述中国为下阶段的发展确定的政策目标和方向,增加中国政策的透明度和宣讲力度。
专家指出,进入新增长阶段后,劳动力在农业和非农产业之间的转移仍会持续,但速度逐步放缓,提升效率的重点将转向非农产业的行业内和行业间。国际经验表明,行业内的竞争和重组淘汰低效率企业,能够显著提升生产率。与此同时,随着农业产业化、现代化加快,农业部门的生产率也将趋近于非农产业的水平。
这样一个变化图景,也就是工业化、信息化、城市化和农业现代化同步推进的过程。在这一背景下,基础设施投资、城镇化、产业升级、消费升级等将成为新增长阶段的新经济增长点。
保持适度的经济增长速度,是完全能够做到的。关键在于通过全面深化改革,将经济增长的潜力释放出来。其中重要的改革包括:通过改革收入分配制度,实现经济增长由投资和出口驱动为主向消费驱动为主转变;推进“营改增”税制改革,为第三产业发展创造良好的政策环境;改革科技教育体制,激发创新活力;改革城乡管理体制,释放农村劳动力潜力;改革金融体制,释放资本潜力;改革土地制度,释放土地潜力;改革生态体制,使环保产业成为新的投资热点和经济增长点等。上述七大改革释放七大潜力,足以在未来10年内保持稳定而有质量的经济增长。
“一带一路”成年会重头戏
迈向命运共同体,关键在构建亚洲融合发展的大格局。因此,舆论普遍认为,中国大力推动的亚投行、“一带一路” 等将成为此次论坛年会的焦点。
2013年,中国国家主席习近平提出了“一带一路”的概念,此后,这一概念受到了沿线国家乃至世界各国的广泛关注。
“一带一路”战略构想,其重要目标就是藉由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两条陆上、海上发展路径,与沿线国家共同打造一个经济、文化等多领域合作的“命运共同体”。“一带一路”主要覆盖亚欧非三大洲,连接亚欧两大经济圈,打造的是一种相融相通的关系,也是利促亚洲互惠共进的新发展通道。
“一带一路”战略的提出为亚洲各经济体的共同发展,互利共赢提供了有利契机。今年被外界预期为“一带一路”的实施之年,此前,新华社援引消息人士的话报道称,中国将在博鳌亚洲论坛上发布“一带一路”实施方案。
报道指出,即将出台的“一带一路”规划将包括一份详细的重大工程项目清单。清单将规划未来几年将要签约、开工的项目,涉及铁路、公路、能源、信息、产业园区等总计几百项重大工程。清单还将落实具体负责单位。清单集中在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周边国家。参会各方将在此期间签署重要经济合作协议。
在此次博鳌亚洲论坛上,相关领导将围绕“一带一路”发表主题演讲。其中,国务委员杨洁篪将于28日下午就21世纪海上丝绸之路发表演讲,香港特首梁振英将于27日下午就“一带一路”和香港的机遇发表演讲。
以“亚洲互联互通”为核心内容的“一带一路”将给亚洲经济发展和区域合作创造哪些机遇,在实施过程中可能面临什么样的风险和变数,都发人深思。在“一带一路”的详细规划工作全面铺开之际,亚洲多国领导人聚集博鳌将为这一战略的顺利实施增添助力。
此外,在本次年会开幕前夕,中国首倡的亚洲基础设施投资银行筹备工作取得突破性进展,多个西方国家决定申请成为初始会员国,美国阻挠亚投行的政治布局几乎全面崩溃,这不仅意味着亚洲经济的领导格局将进一步发生以中国为中心的历史性变化,也表明国际秩序变革继续深化的趋势不可阻挡。亚投行事件将在博鳌被频繁提及,为急于布局亚洲的要人们提供一座鲜明的路标。
各国参与筹建的亚投行,以及中国设立的400亿美元“丝路基金”,就是为推进亚太互联互通提供投融资支持,共同打通亚洲互联互通及区域合作的资金瓶颈。如此看来,中国提出的“一带一路”战略构想和“丝路基金”,以及备受关注的亚投行,都是推动亚洲新开放、新融合、新发展的新引擎。
借助博鳌2015年年会的多边平台,中国将对复杂的全球经济安全形势发出各种见解和立场,令人期待。
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