五是广交会订单情况不尽如人意。尽管今年春季广交会到会采购商再创历史新高，但是受外部环境影响，广交会成交情况堪忧。据官方统计，春季广交会累计出口成交360.3亿美元，环比和同比分别下降4.8%和2.3%。从广交会历届发布数据看，除2008年金融危机之外，本次成交额明显下降为广交会历史上罕见。不仅广交会出口订单负增长，而且根据实际调研，出口企业自年初以来承接订单情况普遍不佳，在手订单与去年同期相比存在较大差距，短单、小单比重偏高，大订单不足。
六是加工贸易进口减速影响未来出口增长。1-7月，我国加工贸易进口2675.4亿美元，增长0.6%，增速自2011年2季度以来持续回落，占整体进口比重25.6%，同比下降1.7个百分点。由于加工贸易具有“两头在外”、“先进后出”的特点，大部分加工贸易进口主要为下一阶段出口服务。加工贸易进口明显回落将影响未来几个月出口增长。

2、下半年进出口将低速运行
基于以上因素分析，下半年我国进出口面临的国内外环境较为严峻，形势不容乐观。外部（国际市场）与内部（国内市场）需求是决定外贸增长的最核心、最关键因素，尽管外贸维稳政策能够在一定程度上缓解进出口减速压力，但是政策效应空间较为有限，难以从根本上扭转下行趋势。据此初步预计，下半年我国对外贸易增速将维持低位，出口增长10%，进口增长8%，贸易顺差达1400亿美元左右；全年出口增长9.6%，进口增长7.4%，贸易顺差达2000亿美元左右。
对此，我们应该认识到，由于世界经济减速、需求放缓，对全球其他国家同样具有深刻影响，其进出口增速也将受到显著抑制，因此我国在国际市场中的份额并不会明显减小，在世界主要贸易体中仍将占有重要地位。而且从贸易结构看，我国贸易伙伴结构、贸易方式结构、出口产品结构、贸易主体格局、区域外贸结构等方面仍将继续优化，同时企业竞争力、出口产品质量与贸易价格条件也将进一步改善。

如何实现进出口稳定增长
针对外贸当前面临的挑战与问题，应在稳中求进的宏观调控政策基调指导下，保持政策取向基本稳定，深入落实各项政策措施，继续加大政策支持力度，力争实现进出口稳定增长。同时着眼长远，加快转变外贸发展方式，增强外贸可持续发展能力。

一是抓紧落实外贸扶植政策。在保持政策稳定性的前提下，对政策效果最为直接、企业最为关心的出口退税政策、出口信用保险政策、贸易融资等金融支持政策，尽快落实到位。同时在覆盖范围与实施细节方面加大政策支持力度，进一步加快出口退税进度、完善出口退税制度；扩大出口信用保险范围，重点支持大型成套设备等资本性货物出口与重要原材料和关键技术设备的进口；加强对外贸小微企业的融资贷款优惠，拓展人民币结算业务适用范围。

二是切实减轻外贸企业负担。针对当前外贸企业要素成本快速提高、利润下滑的问题，建议进一步全面清理涉及进出口环节的各项不合理收费，对部分必收的行政事业性收费降低缴费比例；对国家预期颁布或正在制定的各项减税措施，争取提前出台落实，同时研究制定若干临时性减税与税收优惠措施，切实减轻企业负担；简化出口退税手续，实施非常时期进、出口关税减免政策；支持融资性担保机构扩大中小企业进出口融资担保业务，拓宽融资渠道，解决中小企业融资困难。

三是扩大稀缺性产品进口。抓住国际大宗商品价格回落，处于相对低点的有利时机，加大国内急需的和依赖度高的战略资源、大宗商品进口。通过拨付专项基金、降低进口关税、实施进口补贴等方式，加快能源原材料、关键零部件、先进技术设备的进口，尤其应扩大以石油为重点的能源进口，尽快完善国家战略资源储备机制，防止由于国际突发事件导致大宗商品价格显著反弹引起的经济政治损失。

四是注重出口市场结构调整。加大市场多元化拓展力度，加强与其他发展中国家经贸合作往来。在欧、美传统市场需求大幅下降的背景下，应认识到我国与新兴市场国家部分贸易往来为中间贸易，联动性较强，受发达经济体影响较大。下一阶段，在力争保持传统市场与新兴市场份额的同时，应更加注重发展与拉丁美洲、亚洲、非洲等发展中国家与欠发达国家的经贸关系，广泛开拓海外市场，建立多层次、多方位出口市场体系，防患由于主要市场需求锐减带来的出口产品与产能过剩问题。


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