慧通综合报道：

以下为10月12日国内主要财经媒体头版要闻精选：

【中国证券报】

非上市公众公司合规可到交易所上市
证监会11日发布的《非上市公众公司监督管理办法》明确，非上市公众公司到交易所上市，应当遵守相关规定。向特定对象发行或者转让后股东可以超过200人。与征求意见稿相比，《办法》调整了定向发行对象范围和人数限制，核心员工纳入发行对象范围，修改了小额融资豁免标准，12个月内发行股票累计融资额低于公司净资产的20%可豁免核准；明确《办法》施行前股东超过200人的股份公司纳入监管范围。

券商可“全业务”参与区域股权交易市场
国证券业协会近日拟定《证券公司参与区域性股权交易市场管理办法（讨论稿）》，明确了证券公司参与区域性股权交易市场可开展的业务范围和门槛。目前，不少证券公司已经参与或准备参与区域性股权交易市场建设。根据《办法》，证券公司参与区域性股权交易市场，不仅可以投资入股区域性市场交易场所，还可开展“全业务”：在承销和保荐业务上，可为非上市公司提供与挂牌推荐、定向股权融资、私募债券融资等相关的服务；在证券经纪业务上，可为投资者提供代理买卖服务；在证券自营业务方面，可买卖在区域性市场挂牌的股权或私募债券；在证券资产管理业务方面，可发行以区域性市场挂牌的股权或私募债券为投资标的的资产管理产品。此外，券商还可在区域性股权交易市场创新交易方式或开展创新业务。

证监会设立上市公司监管二部
证监会有关部门负责人11日表示，经中央机构编制委员会办公室批复同意，证监会上市公司监管部更名为上市公司监管一部，主要负责主板、中小企业板上市公司的监管工作，设立上市公司监管二部，主要负责创业板上市公司的监管工作。撤销派出机构工作协调部，其原有职能由证监会其他相关部门承担。该负责人表示，此次设立上市公司监管二部，主要是为了适应创业板的监管需要。他说，截至10月9日，创业板上市公司已经达到355家，总市值8691余亿元。由于创业板在具体定位、准入指标、运行制度和风险特征等方面与主板、中小板有所差别，因此监管制度安排和监管方面也应该体现出差异性，需要设立相应的专门监管机构。

【上海证券报】

四大积极因素浮现，A股走稳添动能
素有“国家队”之称的汇金公司四年内第四次将目光投向A股市场。周三晚间，汇金公司通过官方网站发布消息，宣布自2012年10月10日起已通过二级市场自主购入工商银行、农业银行、建设银行股票，并承诺未来将继续进行相关操作。消息一出，四大行A股收盘全线飘红，工行H股涨幅更是超过了4%。

人民币汇率即期市场再创汇改以来新高
尽管中间价一直持续窄幅震荡的格局，但是11日人民币对美元在即期市场上却上演了一场逼近“涨停”、创汇改新高的好戏。中国外汇交易中心数据显示，11日银行间外汇市场美元对人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.3391元。人民币较10日上升58个基点，维持前段时间窄幅震荡的局面。

强化预告承诺机制，整治新股业绩“变脸”
10月8日、10日，上市后业绩迅速“变脸”的百隆东方、珈伟股份先后公告，被出具警示函，其保荐代表人也遭惩戒，显示这一问题已引起监管部门的高度重视和迅速介入。虽有经济减速、行业遇冷等外在因素，上市公司在IPO过程中及时客观披露业绩变化仍是其应尽之责。此前，已有大连电瓷首开IPO盈利预测及补足业绩承诺的先河，这一做法值得推广普及，使广大投资者的利益得到更充分的保障。而针对IPO公司“有意而为”的信息披露不及时，保荐机构“选择性的”疏忽失误，也应施以更严厉的监管措施。

全国企业年金超4000亿
人力资源和社会保障部社会保险基金监督司副司长张浩11日在中国银行业协会养老金业务专业委员会举行的相关会议上说，近年来我国企业年金规模稳步增长。截至今年6月末，全国企业年金基金规模达到4198亿元，较去年底增长17．6％；建立企业年金的企业超过5万家，较去年底增长11．5％；参加企业年金的职工达到1765万人，较去年底增长11．98％。

【证券时报】

非上市公众公司监管办法明年施行
经广泛征求意见后，中国证监会昨日正式发布《非上市公众公司监督管理办法》，自明年1月1日起实施。《办法》明确了非上市公众公司到交易所上市的要求，同时明确办法施行前股东超过200人的股份公司纳入监管范围。证监会有关部门负责人介绍，下一步证监会将尽快推出相关配套规则，力争在明年1月1日《办法》正式施行前基本完成。

证监会设立上市公司监管二部对接创业板
近日，经中央机构编制委员会办公室批复同意，证监会内设机构作出调整：上市公司监管部更名为上市公司监管一部，设立上市公司监管二部；撤销派出机构工作协调部，其原有职能由会内其他相关部门承担。证监会有关部门负责人介绍说，设立上市公司监管二部的目的是为了进一步加强创业板上市公司监管工作。创业板自2009年9月推出以来，至今年10月9日，上市公司已达355家，总市值8691余亿元。由于创业板在具体定位、准入指标、运行制度和风险特征等方面与主板、中小板有所差别，因此在监管制度安排和监管方面也应该体现出差异性。为进一步做好创业板上市公司监管工作，需设立相应的专门监管机构。

国内光伏企业称不放弃开拓美国市场
尽管阻力重重，但国内光伏企业纷纷表示，仍将继续开拓美国这个潜力市场。英利绿色能源董事长兼首席执行官苗连生表示，光伏行业在过去一年中经历了巨大挑战。美国市场发展潜力巨大，英利将继续致力于市场开拓。阿特斯董事长兼首席执行官瞿晓铧则强调，公司不会屈服于别有用心的指控和毫无说服力的裁决。他说，多数欧美企业也反对贸易战，阿特斯将在世界贸易组织框架内继续维护国际贸易秩序，“有1%的希望，就要做100%的努力”。

节后首周央行净投放1640亿
国庆长假后第一周，央行连续逆回购注资合计3240亿元（另有100亿到期央票），对冲掉1700亿元历史到期后，本周实际净投放流动性1640亿元。受到10月8日顺延的例行准备金缴款影响，节后首日银行间市场资金价格一度走高。随着央行持续滚动逆回购操作，反映市场资金紧张程度的回购利率出现连续下滑。截至昨日，隔夜利率降至2.4344%，7天利率降至3.1855%，均基本回到节前水平。

【证券日报】

非上市公众公司核心员工被纳入定向发行范围
中国证监会11日正式发布《非上市公众公司监督管理办法》，该办法将从明年1月1日起正式实施 。这是迄今为止第一个针对非上市公众公司的基础性法规。《监管办法》在广泛征求意见后，调整了定向发行对象范围和人数限制，将核心员工纳入发行对象范围，同时还明确了非上市公众公司到交易所上市的要求。

拉加德：中国应将拉动消费作为经济增长引擎
10月11日，国际货币基金组织（IMF)主席拉加德在东京召开新闻发布会。拉加德称，对中国经济有两条建议。第一条建议，在全球经济中，中国应将角色定位为全面参与的伙伴；第二，应将内需作为经济引擎，中国也正在这方面努力。而国内市场分投资与消费两块，未来重点要放在消费上面。

诺贝尔文学奖颁布，引爆“莫言概念”股
当地时间10月11日，瑞典皇家科学院诺贝尔奖评审委员会宣布中国作家莫言获得2012年诺贝尔文学奖。早在此前，受莫言可能获奖的猜测，新华传媒已在“莫言概念”的影响下一连三天股价上涨。大智慧显示，在11日当天，两市出版业公司中，仅有新华传媒一家逆市上涨，涨幅为4.81%，根据计算，三个交易日内新华传媒累计涨幅超过9%。

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