慧通综合报道：

今年全国节能形势看好。
2012年12月3日，在多哈举办的“应对气候变化高峰论坛”上，中国气候谈判代表团团长、国家发改委副主任解振华指出，今年前9个月，中国单位GDP能耗降低了3.4%。

“与今年年初国家确定的单位GDP能耗下降3.5%的目标相比，前三季度节能状况完成很出色。”发改委能源研究所能效中心副主任熊华文对本报记者表示，预计今年3.5%的节能年度目标完成没有太大的悬念。

解振华预计，今年单位GDP二氧化碳排放下降率将达5%，随着减排力度的逐步加大，2013年国内单位GDP能耗有望下降3.7%。

经济下行是主要原因
“由于工业能耗占社会总能耗的比重在70%以上，工业节能目标完成状况将决定全国节能目标能否完成。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者指出，而今年工业节能形势同样看好。

此前，在11月23日召开的2012年中国节能与低碳发展论坛上，工信部副部长苏波公开表示，今年1-9月，全国规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降7.91%，规模以上工业企业能效消费同比增长1.3%，增速继续放缓；工业用电量同比增2.9%，继续维持低位运行；大部分行业能源消费普遍回落，部分高耗能行业能源消费增速略有回升。

“工业节能形势看好，主要是因为经济下行，而不是别的原因。我们千万不能因此认为这是我们节能取得的成绩。”林伯强对本报记者指出。

国家统计局的数据显示，今年1-9月工业增长缓慢，工业增加值增速仅为10%，低于今年确定的工业增加值11%的增速，也远远低于去年1-9月14.2%的工业增加值增速。

在六大高耗能行业当中，今年1-9月，除有色金属冶炼和压延加工业的工业增加值同比略有增长之

外，其余五大高耗能行业（化学原料和化学制品制造业，黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业，石油加工、炼焦和核燃料加工业行业，电力、热力的生产和供应业工业）的工业工业增加值增速都明显放缓。

林伯强认为，高耗能行业对能耗最为敏感，其增速下降，必然带来用电量下降，这就导致工业能耗整体水平下降。“最后一个季度出现反弹的可能性比较小，因此，我预计，无论是全国3.5%的节能目标和5%的工业节能目标都能实现。”

今年能源消费总量增速趋缓
“尽管由于经济下行，今年工业节能完成状况较好，但第三产业和生活用能增加较快，需要引起人们的注意，因此节能工作仍然不能放松。”国家统计局能源统计司司长文兼武对本报记者表示。

林伯强解释，与工业不同，第三产业和生活用能受经济周期影响不大，所以其用能近年来一直平稳增长，但由于其在社会总能耗中占比较低，所以对整个节能工业影响相对较小，因此可以不必过于担心。

同时，业内预测，今年全国能源消费增量也将放缓。国家统计局2月22日发布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》指出，初步核算，2011年能源消费总量34.8亿吨标煤，比上年增长7.0%。

“2011年是十二五的开局之年，当年的能源消费总量同比增长2.3亿吨标煤，是2004年以来能源消费增量最多的一年。”林伯强指出，而今年经济下行明显，因此全国能源消费增速肯定会大大降低。

不过，从明年来看，节能的形势依然严峻。“随着我国西部大开发、中部崛起战略在十二五的深入实施，未来几年中西部地区的工业化和城镇化进程会进一步加快，能源需求将继续保持较快增长。”一位地方发改委官员对本报指出，这将对节能和控制能源消费总量的目标，形成严重挑战。

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