慧通综合报道:
(2013年1月3日)美国财政悬在两党派的相互妥协中尘埃暂定,这是一种必然。
财政悬崖表面上是一场政治博弈,代表富人利益的共和党人更倾向于削减支出,民主党人更倾向于增税,特别是对富人增税。以增税和减支为内涵的财政悬崖在全然兑现的前提下会对美国经济造成4个百分点左右的休克式冲击,相信美国无论有多少内部矛盾也不会实实在在地让经济跌落崖底。所以历年以来,这种争端的妥协总是诞生于千钧一发之际,比如2010年和2011年的年末财政协议分别是当年12月的17日和23日才获通过的。两党派之间“以命相搏”的背后,只是想借此机会向美国公众表明自己的政治立场,为之后的大选加分便可以了。
我们今天要说的是,大家都将太多的注意力集中在了政治博弈上,却忽视了财政悬崖的经济实质。在美元依旧享有国际货币的地位之下,按照美国以往的思考方式,必然是印钱了事。但财政悬崖一事不寻常,美国这次没有直接印钱了事,这是为什么呢?
首先,一朝美元体系不能瓦解,一朝美国政府所谓的破产便是空穴来风。美国存在财政问题吗?这是显而易见的。截止去年年末,美国政府赤字已经是连续第四年位居亿元以上了。自从美国政府将铸币权拱手让给了美联储之后。政府财政状况就从没有真的“健康”过。历任总统,只有克林顿执政期间美国政府财政出现盈余,其他时候都是常年保持赤字状态。而在09年,政府赤字更是达到了1.41万亿美元的历史高位,比之2012年的1.1万亿还要高出不少。
但财政赤字从来不是白宫政客需要考虑的问题,原因很简单,美国从来不愁钱,纵观美国政府的财政运作,就好比观看一场由美国官方导演的庞氏骗局——政府常年高额赤字,却总能借了新帐还旧账。而美国政府的这种生财之路,恰恰是以中国和日本为主的美元资产的持有者——美国的债权人。
美国之所以能借得到钱,最主要的原因还是美元的国际结算地位,这导致了中国在内的大多国家大量储备美元。而美元在中国、日本是根本不能用于国内消费,对于国内来说,这只是张纸,这些纸只能流向美国投资。而在美国可行的投资方式,无论是购买国债,还是直接投资实体经济,都相当于是直接或者间接的将美元借给美国发展其自身的经济。
于是,围绕着美元霸权形成了一个古怪的循环——中国将国内用真金白银换成一叠印刷精致的纸(美元),又将这一叠纸(美元)在美国手中换成了另一叠纸(美国国债),而美国再用这换来的一堆纸(美元)购买更多的中国劳动力出口,来达成其经济的进一步发展。在这样的循环下,美国只要印钞便实现了对于中国在内的世界其他国家的劳动力乃至于资源的掠夺。
很无耻,但这并非全部。在中国乃至于日本的位置上,本是可以选择不借钱给美国的。只是一旦这种情况出现,美国便会以各种借口设置各种贸易壁垒,禁止产品进口等。产品进不了美国,以中国为例,大批依赖出口的企业乃至于连带这些企业的供货商等整个产业链都要受打击。说到底,美元这张纸留在国内,拿着没用,自身的企业还要在美国的贸易保护主义之下遭受损失;而借给美国,或许还能带动自身产业链的发展。
就在这退而求其次的往复中,美国经济以美元为主要手段吸血世界其他国家,得到了迅速发展。
但是在过去20世纪末的几场战争以及其他原因的主导下,美国的债务变得愈发庞大。一方面出于对债务的逃避需求,一方面是出于对经济增长的渴望。美国开始大名鼎鼎的量化宽松政策。美元贬值带来的直接影响便是中国在内诸国手里的一叠纸很可能真的将变成一叠废纸。
这让很多国家无法忍受,抛售美元乃至于美国国债的预期前所未有的强烈。在这种背景之下,一场美国政府和国会自导自演的“财政悬崖”大戏上台。
应该看到,美国财政悬崖的最终解决方案只能是债务上限的再度放宽——与11年底经历过的闹剧如出一辙的结局。但美国却并没有选择这唯一的“最优解”。历时半年的闹剧收场之后,除了“债务上限”的悬而未决之外,美国似乎以一种壮士断腕的姿态,传达给世界一个“美国政府正在力图打破经济吸血的怪圈,美元资产依旧值得拥有”的信号。
但这显然并非是事情的全部,不直接选择扩大债务规模的背后,美国的财政悬崖确实是壮士断腕,但那只是手段却并非目的。一场财政悬崖的大戏,美国押上的不仅是自身的经济衰退——尽管这根本不可能发生——放在一起的还有整个世界经济的未来趋势。就是在这种状态下,美国让其他国家清楚地认识到美国经济和世界经济“强制绑定”的现状。美国无耻的传达出了另一个隐晦的信息:在美元作为不可替代的贸易流通货币的前提不被打破的情况下,世界各国——特别是类似中国这样迅速崛起的新兴国家——与美国仍然是一荣俱荣一损俱损的。
“你敢抛售,我就敢让你一文不值”,美国打出了一张带有同归于尽性质的“无赖牌”,用以抵消了在不断扩大的量化宽松规模之下日渐稀薄的美国国家信誉。一场大戏落幕,世界各国恍然大悟手里巨量的美元财务反倒成了对方用以要挟的工具。世界经济遭到美元资产套牢之后的情节如何进行呢?无非是再度回到曾经美国“即差钱又不愁没有钱”的漩涡中。
全球经济的演变史再一次证明,从美元拿下世界货币的霸权之后,美国作为将货币武器运用到最彻底又是最无耻的国家,无人能出其右。这也恰如其前任国务卿基辛格所说的话——谁控制了货币,谁便控制了世界。
但这是否就意味着,世界经济就将在美国和美元武器的操控下无法自拔呢?显然也不必如此悲观。美元强权的出发点,是构建在二战结束之后美元一家独大的单一货币结算格局之上的。但随着欧元的崛起,人民币国际化以及尚在孕育中的亚元格局。二战结束之后一家独大的状态已经开始改变,美国以美元作为战略性武器的大背景已经不复存在。
从全球主导货币的生命周期来看,美元在统治国际货币体系长达100年之后,基于内生性衰退因素和全球经济竞争的外部挤压,正不可避免地步入了全面衰退的轨道。基于机制化金融霸权体系的惯性,肇始于2008年的美元体系崩溃周期,或将持续30年。美国当下的做法,只是推迟这一天的到来,但历史规律恐难逾越。美元霸权——这一庞然大物的终结,将在我们这一代人的有生之年出现。
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