慧通综合报道：

铁路货运价格再度大幅上调已箭在弦上。

接近铁道部的人士2013年2月19日向记者证实，铁路货运价格将上调，目前听闻的上调幅度为每吨公里不会低于1分。

2012年5月，国家发改委和铁道部把铁路货运平均运价每吨公里上调1分，较往年每吨公里0.2分-0.7分的涨幅大幅提高，已是2000年运价调整启动以来的最大涨幅。而今年的涨幅还将进一步扩大。

上述人士说，近年的运价调整基本按照每年一次的频率，只是此前的调价幅度多为2厘、5厘，至2012年才首次大幅上调。今年春节前夕的全国物价局长工作会议上已经传出货运价格上调和铁路货运价格改革的消息，但未见谈及具体调整幅度。

上述铁路人士说，有消息说此次提价或达20%，但考虑到即将启动的货运价格改革会取消部分延伸服务的不合理收费，“实际的涨幅应该在10%上下”。

当前的铁路货运平均运价为0.1151元每吨公里，西南交通大学运输学院副院长帅斌说，测算下来，平均运价若上调1分，也即是接近10%的运价涨幅，铁道部将增收300亿元。

帅斌表示，铁路货运价格牵一发动全身，在严控通胀的压力下，决策层对其调整会慎之又慎，摊到企业身上的实际涨幅不会太离谱。

地方路局人士介绍，铁路货运价格依照商品类别的不同分为7、8类价格标准，每个类别下依照基价1和基价2综合定价，基价1和商品吨数相关联，为固定费用，基价2与重量、运输距离均关联，为变动值。

前述三位受访人士均认为，铁路货运价格的上涨与铁路货运定价偏低有关，调价有其必要性。

前述地方路局人士说，铁路货运价格并非依据市场供需关系来制定，每次价格调整均滞后于市场，近年建设成本、电价、人工等多项成本的综合上涨，加之经济不景气的大环境下货运增速的放缓，“部分路段货运量甚至出现了下降”，货运收入已经难以全面覆盖其成本。而在过去，铁道部一直试图从效益较好的货运获利以弥补客运的亏损。

巨大的偿债付息压力和高额的年度投资计划也是催生此次货运价格大幅上调的重要原因。事实上，铁道部一直从货运收入中提取铁路建设基金用于铁路基本建设和短期债务的付息。受访人士说，此项收入每年有600多亿入账，但相较于今年全年6500亿元的固定资产投资计划（其中基本建设投资5200亿），600多亿的铁路基本建设基金可谓杯水车薪。

根据铁道部发布的财务报告，2012年前三季度，铁道部税后利润持续亏损，为-85.41亿元，而负债率已经攀升至61.8%。受访人士说，除了货运增速下滑这一因素外，高铁项目密集上马后，固定资产折旧提高，但运营收入却受制于初期有限的客流还未跟上，这些都导致了铁道部当前账面的亏损。

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