慧通综合报道：

又是一年毕业时，“最难就业季”被冠于今夏。

公开数据显示，2013年大学应届毕业生数量达699万。国家教育、人社部门也相继发布政策，缓解大学生就业压力。武汉为全国高校人数最多的城市，记者走访各大人才市场，相关负责人均表示，现已接近大学生就业季的尾声，来咨询的学生人数依旧不减。

同时，在就业最难年，武汉市也相继出台政策留住大学毕业生，湖北襄阳发布政策“抢”大学生。本科及以上毕业生入当地企业就业，每月可享受财政补贴700元。5月份，本报记者走访广西、贵州两省，多个地县市均反映急缺人和招人难，包括一些事业单位。

地方抢人忙
“人才难招，我们在‘最难年’不出点彩，更招不来人。”湖北省襄阳市人力资源和社会保障局一位负责人感慨。今年媒体报道称“史上就业最难年”，襄阳则出台系列政策“抢人”。

近日发布的《关于鼓励和支持大学生来襄阳创业就业的若干意见》显示，全日制普通高校在校生和毕业五年以内的大学生，凡具有学士学位，到襄阳的企业就业或自主创业，均可享受由政府直接发放到个人的每月500元生活补贴和200元租房补贴，时间最长可达三年。相关经费纳入同级财政预算，并根据需要逐年增加。

襄阳是湖北“一主两副”两个副省域中心城市之一，去年GDP总量全省排第三位。上述人社局负责人介绍称，近些年一直面临人才紧缺问题，在往年，政府及事业单位，通过政策优惠招过一些博士和硕士，博士享受副县级待遇，硕士正科级，博士到最后多数离开。襄阳的企业每年都会去北京、武汉重点高校招人，但都不理想。

相对省会武汉的留人难，地县市难招优秀大学生，并不稀奇。去年，武汉27万大学毕业生，留下仅8万多人。武汉市长唐良智在多个场合提出，要留住大学生，留住人才。今年5月份，武汉启动“大学生留汉工程”，在落户、就业方面政策进一步放开。

5月下旬，记者走过广西、贵州的7个地县村，地方政府官员均表示，急需优秀大学毕业生，注入新鲜血液。广西河池市地方志办公室一位负责人告诉记者，现在下属县志办招人越来越难，八九十年代还能招到北京重点大学毕业生，他属于78级中央民大学生，现在很难招到相关专业大学生，县志编纂工作进度缓慢。“本地人出去了，也不再回来。”他的侄儿大学毕业后，在南宁一家民企工作，不愿考家乡公务员。广西一家地级市的党报的负责人告诉本报记者，近年连续在广西大学高薪招“财经记者”，也一直没人报名。而西部一家省级党报，在武汉某高校采取免试招人，前提是“肯留下来”。

在贵州，全省力推工业强省，工业园区遍地开花，有开阔视野的招商型人才紧缺。贵州都匀市甘棠产业园管委会李局长告诉记者，整个园区的招商工作只有他一人负责，人才急缺，一直都没能招到视野开阔，熟悉新事务的年轻人。

近几年间，广西、贵州等地区也出台过“人才引进”的相关政策。如贵州，引进一名高层次人才在贵州工作，最高可享购房补贴100万元。对普通本科毕业生暂未见有力政策。

兰州大学新闻与传播学院讲师刘晓程表示，他在湖北、甘肃等地有过多次调研，湖北连续出台吸纳人才政策，“抢人才”意识很强，西部地区缺人才一直是常态，但在出台相关政策“抢人才”方面，意识就要弱很多。

就业率与往年持平
在襄阳高调出台财政补贴的同时，武汉几大人才市场继续显现大学生就业市场饱和状态。

武汉纳杰人才市场的门口，摆放着数十台供求职者注册和投递简历的电脑。到下午5点，这些电脑前依旧坐满了人。其中包括很多应届生。一名工作人员告诉记者，今年的大学毕业生比较“悲剧”。往年，大学生可以不用到人才市场里找工作，通过校园招聘就可以顺利就业，而今年，来向她咨询的毕业生非常多。往年在6月份，就已是大学生就业季的尾声，而现在前来咨询的学生数量跟前几个月相比没有明显变化。并且，在人才市场，每逢周六，都会召开“名企与应届毕业生双向选择招聘会”。

中南财经政法大学一名负责协调来校招聘企业的老师告诉记者，今年来校开招聘宣讲会的企业数量，与去年相比有很大的减少。该校就业指导中心网站统计数据显示，经济学院今年共有319人毕业，截至6月第一周，共有233人登记就业，就业率为73.04%，在全校各院系的就业率考核比对中，排名很靠后，几乎垫底。经济学院的一位辅导员表示，与往年同时期的就业率相比，今年的就业率很低，学生找工作的难度可能有所增加，但目前的只是初步就业率，且其中也不包括已经就业但尚未登记的学生，待到6月底毕业时，就业率一般达到80%到85%的水平，与往年基本持平。

对于就业的具体情况，武汉工程大学邮电与信息工程学院（独立学院）的老师，对就业率相关采访保持敏感，均表示总体的就业情况还是和往年持平，但考研比率和往年比，有所提高。

结构性矛盾
大学生就业难，和用人单位招人难的矛盾，一直存在。一方面，大学生就业难的个案屡见报端。另外，许多地方缺人，中西部地区的地级市和县乡村尤为明显。

对此，兰大刘晓程老师表示，其实这并不算矛盾。首先，大学就业难，因为在基数上，毕业生数量大，市场岗位少；从地方政府企业用人来看，即使市场上人才饱和，还是招不到人，这与“最难就业季”并无直接联系，是不能相互解释的；从毕业生个体案例来探讨，并不具备典型意义。

刘晓程说，以兰州大学、华中科技大学的新闻传播学院为例，学生今年就业普遍良好，甚至优于往年。襄阳市出台引导政策，最后扶持的还是就业能力较强的人，包括个人学习能力、家庭背景等多方面，对于就业能力弱的人，并无缓解作用。他认为，大家应该多关注一些民办院校学生的就业，以及高校人才培养和实践脱轨的情况。

湖北民族学院的大四毕业生小田（化名），在考研失利之后，就与武汉的一家杂志社签订就业协议。大多数应届毕业生找工作，一般都在上年的10-12月份，少部分会选择第二年的三四月份，即便是错失求职的黄金季节，她还是顺利找到了工作。

在她看来，身边的那些找不到工作的人，或多或少都有自身的原因。她笑言，现在的找工作就是分粥，最大的问题不是“僧多粥少”，而是“有肉的粥”少了。另外，很多毕业学生没有明确定位，他们不知道自己想做什么或者能做什么，找工作犹如大海捞针，若找不到就“淹死”在职业的海洋里，且在大学期间缺乏必要实习积累。

上述襄阳人社局负责人接受本报记者采访时说，现在人才东南飞，地方企业月薪六七千招不到人，很大原因是中西部地区城市缺乏较好的发展环境，难留人。襄阳出台有“含金量”的政策，是希望通过待遇留人。

他认为，目前政府应该多协调高校与企业的对接，减少高校的无序培养；另外，中西部地区应该多制定有“含金量”的政策，在今年就业最难年，多招些大学毕业生。最近襄阳正在出台细则，单大学生就业补贴一项，政府财政拨款肯定会超过1亿。

湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青认为，襄阳市给大学生提供每月700元补贴，起到的是一个“托底”作用。这样既可以提升毕业生的工资待遇，也可以让企业坚定信心，在招聘上更有竞争力。

叶青表示，这一次襄阳对本科生的优惠政策，有所创新。以前，政府不愿意出钱补贴毕业学生，现在都开始意识到这笔钱有必要支出，并且覆盖范围越来越大。他也建议，政府相关部门和高校，可以将引导就业的端口前移。不仅仅只关注毕业生，可以在毕业一年或两年前，开始有意识地引导学生。政府、高校和企业三方联合，为在校学生提供更多实习、实训的岗位，增加他们的就业经验。各方面协同合作，可以缓解毕业生找不到工作而用人单位找不到实用人才的矛盾。

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