慧通综合报道：

国际货币基金组织(IM F)近日公布了美国经济年度评估报告，下调美国2013年度和2014年度的经济增长预期，并表示美国政府应当放弃削减政府开支的措施，同时建议美联储的大规模量化宽松(Q E)政策应至少持续到2013年底。

IM F于当地时间14日表示，美国经济基本面正在逐步改善，但受制于财政紧缩等因素，预计今年的经济增速将从去年的2.2%降至1.9%，同时2014年度经济增长预期下降0.3个百分点至2.7%。IM F同时预测，2013年的失业率将从去年的8.1%降至7.5%，2014年通胀率将维持在1.8%的水平。

报告对美国的紧缩性财政政策提出了批评，称美国的预算削减措施过于激进并且在设计上存在缺陷，不仅在短期内对经济增长造成重创，而且对于教育、科技及基础设施等领域开支的无差别削减将影响到经济的中期增长潜力。报告指出，如若美国政府不采取削减预算赤字的措施，美国经济的增长率有望得到1.75个百分点的提升。

IM F总裁拉加德称，美国的全面减支计划使得该国的赤字以每年2.5%的速度迅速减少，美国政府应当停止削减预算，采取更加渐进的财政整顿措施，如降低医保及养老金开支的增速和实施新的税收政策。

此外，IM F报告指出，考虑到当前失业率仍然偏高以及通胀情况也有待进一步观察，美联储应该至少在2013年的剩余时间内继续实施每个月850亿美元的购债计划，预计将在2014年逐渐减少该项目的规模。

IMF指出，美国经济复苏的质量似乎正在提升，具体表现在国内房价和建筑业活动回升，家庭资产状况和劳动力市场状况改善，总体金融形势缓和。但其同时认为，美国经济前景风险略微偏于下行，主要担忧是财政紧缩、外部环境疲软以及结构性失业问题增多。

近来，关于美联储是否以及何时退出量化宽松政策的争论愈演愈烈。美联储主席伯南克在上个月的国会听证会上指出，如果经济好转，劳动力市场前景持续改善，美联储可能“在未来几次决策会议中”考虑减少资产购买的力度。这一发言引起了全球市场的大规模动荡。

美国近期公布的一系列良好经济数据增加了美联储退出Q E的预期。美国5月住宅建筑商信心指数在连续三个月环比下滑后回升，5月零售销售额和6月8日当周申请失业金人数均好于预期，这让众多投资者相信量化宽松的结束正越来越近。

但也有分析人士认为，由于美国目前的经济增长不够强劲，制造业缺乏增长动力，通胀率仅为美联储目标的一半，加之美联储内部对此也存在分歧，因此短期内不会退出量化宽松政策。

另外，美联储的货币政策动向猜测对国际资金市场也产生了重大影响。量化宽松政策可能提前收紧的担忧令资金从新兴市场流出，并导致当地股市大幅下挫。市场人士认为，这种状况在未来一段时间内还将持续，这将加剧市场的波动。

IM F在报告中警告称，美联储在量化宽松政策的退出问题上需要向市场释放明确信号，以免在金融市场 上引发巨大的动荡。该组织在报告中称，随着退出刺激政策的时间点逐渐临近，针对退出策略进行有效沟通，并在时间点上作谨慎选择，将对于减少市场震荡风险以及确保长期利率平稳起到至关重要的作用。

美联储货币政策会议将于18日至19日召开，其中最引人关注的莫过于19日美联储主席伯南克召开的新闻发布会，届时或将暗示美联储未来可能的货币政策走向。

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