慧通综合报道：

近日，国家发改委公布了《2013年粮食、棉花进口关税配额数量、申请条件和分配原则》，现就有关粮食品种小麦、玉米、大米的进口关税配额数量、关税配额税率及申请条件进行解读。

小麦：963.6万吨国营占90%
发改委消息显示，2013年小麦进口关税配额量为963.6万吨，其中国营贸易比例90%，与上年一致。自2004年以来，我国一直维持每年963.6万吨的小麦进口关税配额量，国营贸易比例保持90%，配额内关税为1%，超配额关税65%。

小麦进口关税配额申请者除满足农产品进口关税配额申请者的基本条件外，还需符合下列条件之一：一、国营贸易企业；二、具有国家储备职能的中央企业；三、2012年有进口实绩的企业；四、日加工小麦400吨以上的生产企业；五、2012年无进口实绩，但具有进出口经营权并由所在地外经贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以小麦为原料从事加工贸易的企业。

2012年1-8月，我国累计进口小麦269万吨，同比增长241.8%。其中，进口澳大利亚小麦191.42万吨，进口美国小麦30.16万吨。我国小麦进口关税配额量的私营贸易比例为10%，即96.36万吨。

据了解，上半年我国配额内私营贸易活跃，进口澳大利亚和美国小麦较多，目前2012年小麦私营贸易进口关税配额量剩余较少。每年10月对符合条件的配额申请者有一次配额重新分配，但在当前国际小麦价格高企的情况下，我国贸易商进口意愿不强。

大米：532万吨国营占50%
发改委消息显示，2013年大米进口关税配额数量为532万吨（长粒米266万吨，中短粒米266万吨），其中国营贸易比例50%。

稻谷和大米(长粒米和中短粒米需分别申请)的申情条件为：一、国营贸易企业；二、具有国家储备职能的中央企业；三、2012年有进口实绩的企业；四、具有粮食批发零售资格，年销售额1亿元人民币以上的粮食企业；五、粮食年进出口额2500万美元以上的贸易企业；外贸主管部门出具加工贸易生产能力证明、以稻谷和大米为原料从事加工贸易的企业。与2012年相比，2013年的关税配额数量、申请条件以及分配原则未发生改变。

2012年，我国大米进口量大幅增加。海关9月份数据显示，我国1-8月份大米进口量为164万吨，2011年全年进口量仅为58万吨。由于国内外大米价差较大，2012年上半年大量低价的越南、巴基斯坦大米进入国内市场，对稻米市场特别是籼稻米价格形成一定影响。

由于国内的大米配额申请有长粒、短粒之分，而低价大米基本以长粒为主，因此，2012年大米进口配额中的长粒米配额消耗较多。近两个月来，国内籼稻米市场价格走势较为稳定，再加上低价大米口感较差，大米进口数量基本稳定在20万吨左右。

玉米：720万吨国营占60%
发改委消息显示，2013年玉米进口关税配额量为720万吨，其中国营贸易比例60%，与上年保持一致。目前我国进口玉米实施关税配额管理，根据《2011年关税实施方案》，非种用玉米进口普通税率、最惠国税率、关税配额税率分别为180%、65%、1%。

我国是世界玉米生产和消费大国，常年产量和消费量都在1.5亿吨以上，即使720万吨配额玉米全部进来，占国内市场的比例也不超过5%，对国内市场影响有限。监测显示，2011年和2012年上半年我国采购了大量美国玉米，2012年1-8月份我国进口玉米数量达到372.49万吨，超过2011年全年175.3万吨的进口总量。

美国玉米价格因产量减少而上涨，我国商业化采购无法进行，因此，2013年我国进口美国玉米数量将会大幅减少。美国农业部发布的周度出口检验数据显示，截至10月4日一周，2012/2013年度（市场年度）美国累计向中国发运66.5万吨玉米，较前一周增加11.7万吨。根据船期推算，这批玉米将于11月中旬运抵中国港口。美国农业部数据显示，2012/2013年度中国采购美国玉米数量为104万吨。

截至10月12日，美国12月船期2号黄玉米FOB报价为330.4美元/吨，对中国港口CNF报价为378.3美元/吨，到港完税价格为2800元/吨，比当前深圳蛇口港东北玉米价格高280元/吨。如剔除13%的增值税，美国玉米到港报价比国内玉米低30元/吨。

文章来源：慧通农牧信息资讯转载，欢迎垂询交流！