慧通综合报道：

市场预期白糖收储数量不会太少，预计为400万吨，但部分成品糖轮换压力较大，预期将有150万吨成品糖轮出。由于去年的糖料收购价较高，糖价也较高，加上今年单产提高，糖料收购价格具有下调空间。另一方面，如果收储价格定得过高将会有更多进口糖到港，使得国内供应进一步充裕，将对收储政策造成冲击，较难达到预期效果。

根据国内食糖形势，为稳定国内食糖市场价格，保护农民利益和生产积极性，2011/2012年榨季国家和地方及时调整了宏观调控措施，出台了食糖收储政策。国家食糖收储分两批9轮进行，合计收储100万吨。第一批50万吨食糖临时收储自2月10日开始至5月24日结束，共举行了8轮，收储价格为6550元/吨；第二批50万吨食糖临时收储于9月20日完成，收储价格为6200元/吨。在国家第一批收储的同时，广西以6550元/吨的价格收储了50万食糖进入地方储备。国家和地方的收储措施对稳定食糖市场，防止糖价过度下跌起到了重要作用。根据中国糖业协会统计，主产区南宁食糖现货报价由期初每吨7370元下跌到期末每吨5750元，较上一制糖期每吨下跌1620元，跌幅高达22%。

纵观2011/2012年榨季两次收储，第一次收储进行了将近100天才完成，当时市场心态对后市较为乐观，包括当时广西收储，很多企业都不是很愿意交。在5月份之后按照常态应该进入消费小旺季，但是旺季不旺，受国际国内宏观经济走势影响，食品工业增速放缓，糖价下行，糖企心态慢慢随之发生转变。此后于9月份启动了第二批50万吨的临时收储，当天即收储完毕，企业交糖积极性较高。

2011/2012年榨季全国产糖1150万吨，国家收储100万吨，广西收储50万吨，全国工业库存最后结转84万吨，目前国库库存355万吨，因此今年底结转库存糖可能超过400万吨，创历史最高纪录，同时新榨季估计可能出现越榨越多的情况，全国产量预计1400万吨，压力较大。

目前我国糖市情况和2007/2008年榨季比较类似，两者现货报价均跌破了收储底线，并在生产成本附近波动。当时为了稳定国内糖价，国家在2007/2008年榨季三次收储共计80万吨，且在2008/2009年榨季又再度收储80万吨。大规模的收储控制了市面上食糖的流通量，对现货糖价起到了一定支撑作用。当前在供求压力下，新榨季的临时收储政策变得异常重要。市场预期新榨季高峰期将会收储，以减轻制糖企业压力，行业更好运转，使得糖农利益更有效地受到保护。对于数量问题，市场预期数量不会太少，收储400万吨，但一部分成品糖轮换压力较大，预期将有150万吨成品糖轮出。由于去年糖料收购价较高，糖价也较高，加上今年单产提高，糖料收购价格具有下调空间。糖料价格是市场基础价，临时收储价要和主产区糖料收购价衔接。另一方面，如果收储价格定的过高，将会有更多进口糖到港，使得国内供应进一步充裕，将对收储政策造成冲击，较难达到预期效果。

此外，如果收储量少则效果不大，收多库容存在问题。对于收储价格制定，如果收储价格太高走私糖进口糖将再度大量涌入，外盘原糖如果跌到18美分，全关税进口大概为5700元。如果收储价格太低将对农民保护失去效果，因此收储政策的制定关键看价格。

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