慧通综合报道：

国家能源局发布的《页岩气产业政策》，将页岩气开发纳入国家战略性新兴产业，加大对页岩气勘探开发的财政扶持力度。这对我国天然气产业来说是个重大利好。近年来，全球天然气产业快速发展，有专家预测，到2020年天然气将取代煤炭成为全球第二大消费能源。我国天然气产业能否借机发展，成为煤炭替代品，从而解决污染、雾霾等问题呢?

供应格局初现雏形

近日，随着西南管道贵港输气站放空塔顶燃起橙色的火苗，中缅天然气管道禄丰—贵港段顺利投产，这标志着中缅天然气管道全线贯通。中缅线、中贵线与西气东输二线广南支干线在贵阳、贵港交会，三线“联通合网”，西南地区油气大动脉格局初步形成。

中缅天然气管道的贯通，大大便利了滇黔桂地区使用天然气。以广西为例，2012年，全区只有22个城市(包括县级区域在内)利用天然气，供应量为2.32亿立方米，用气人口也仅为141.06万人。广西决定未来几年投资约610亿元，加快建设天然气入桂支线、地级市专供管道、县级支线、城区管网及附属设施，构建多气源、多层次、与全国联网的安全稳定供气格局，力争到2017年实现全区各县都用上天然气。

几乎与此同时，中贵联络线工程建成投产，来自缅甸的天然气在重庆铜梁点燃。孟加拉湾天然气与中亚天然气在铜梁交会。

至此，我国天然气东西南北互联互通，全国范围统一调度的格局基本形成，保障能力大幅提升。

在西北地区，2006年7月，中哈管道全线贯通，2009年12月14日，中亚天然气管道工程投产;在东北地区，2010年末，中俄原油管道按计划投产，漠大线开始试运营;在海上，原油码头和液化天然气项目进展顺利。2010年9月，中国石油(7.70, 0.06, 0.79%)首个LNG(液化天然气)码头在大连竣工。至此，我国东北、西北、西南和海上四大油气通道战略布局已初步完成。我国天然气管道已建成纵贯南北、横贯东北和联通海外的全国性供气网络，形成“西气东输、缅气北上、海气登陆、就近外供”的供气格局。

截至目前，我国已建成天然气管道6万公里，仅以西气东输、陕京、川气东送、涩宁兰四大天然气管道系统为例，每年能输送1000亿立方米天然气，可替代煤炭2.6亿吨，减少二氧化硫等排放4.7亿吨，减少灰渣6565万吨。从供应角度上讲，天然气取代煤炭地位已有一定可能。

提高占比尚需时日

从我国的实际情况来看，煤多气少是现实，提高天然气在能源一次消费中的占比困难仍然很大。“目前在我国一次能源消费的占比中，煤炭占70%左右，并且短时期内这种能源结构还很难改变。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示。虽然快速提高天然气占比可能性不大，但仍然是能源行业努力的方向。

天然气素有“绿色能源”之称，是清洁高效优质燃料，世界上大多数国家都将天然气列为首选燃料，并增加在各国能源供应中的比例。根据国际能源署的预测，在未来25年，全球对能源的需求以天然气的增长为最快，天然气也因此被称为是21世纪的能源。

数据显示，2012年天然气在世界能源一次消费比重中已达24.4%，与石油的33.8%和煤炭30.5%非常接近。天然气已同石油、煤炭并列成为世界三大能源支柱。

在我国，近10年来天然气产量年均增长13%，天然气消费量年均增长16%。但是，目前天然气在我国一次能源消费构成中比重仍不足5%，与世界平均水平的24.4%相差甚远。

从环境保护的角度上讲，加快天然气的发展速度也是势在必行。频繁出现的严重雾霾天气，让人们将更多的目光聚集在我国的能源结构上。传统化石能源，特别是煤炭为主的能源结构，对于环境的影响日益突出。减少使用煤炭，加大清洁能源的利用，加大二氧化碳减排力度成为越来越多人的呼声。

国家能源局局长吴新雄近日表示，到2017年，我国力争煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，北京等经济发达区域要实现煤炭消费总量负增长;加快清洁能源利用，加大天然气供应，开发利用风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源资源。

依据多种方法综合预测，我国天然气年产量2030年前后有望达到3000亿立方米，按当量计算要超过石油。因此，21世纪上半叶，应该是我国天然气大发展的时期，天然气将在改善我国能源结构、推动低碳经济发展中发挥重要作用。

非常规天然气或可异军突起

“随着全球清洁能源需求的高涨，在常规天然气开采进入相对稳定期，产量增长空间有限的条件下，非常规天然气资源的有效开发利用已成为各国应对能源危机的重要途径。”中国石化(4.76, 0.12, 2.59%)石油勘探开发研究院副院长、总地质师郑和荣说。

天然气分为常规天然气和非常规天然气。非常规天然气中又以煤层气、致密气和页岩气的开发为主。随着勘探技术的进步，人们发现非常规天然气相较常规天然气储量更丰富，非常规天然气正在成为全球能源开发的新焦点。

“加紧技术开发，下一步经济增长的新亮点之一就是非常规天然气。”在中科院院士贾承造看来，大力发展天然气对我国经济发展具有重要意义。

目前，我国非常规天然气资源主要是致密砂岩气，资源量是常规天然气资源量的5倍。2012年，我国致密气产量达到320亿立方米，占我国天然气总产量的30%。最新估算，我国致密气可采资源量在9万亿立方米至12万亿立方米之间。

此外，近几年美国“页岩气革命”的成功，让页岩气成为全球能源界新宠。美国页岩气发展迅速主要得益于政策支持及技术突破。

据预测，我国页岩气可采资源量约为26万亿立方米，与美国大致相当。目前，我国页岩气资源仍处于未开发状态，开发潜力巨大。国家能源局发布《页岩气产业政策》，加大对页岩气勘探开发等的财政扶持力度，同时对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费，研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。专家表示，有了政策的激励，必然会催生科技的进步与突破，这将为我国页岩气的发展起到巨大的推动作用。

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