慧通综合报道:
2013年3月26日,国家发改委发布通知,完善成品油价格形成机制,一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。
同时,进一步做好对种粮农民、城市公交、农村道路客运、林业、渔业、出租车的补贴以及困难群众生活保障工作。
发改委称,2月25日国内成品油价格调整以来,国际市场原油价格震荡下行。3月中旬,美国西德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别跌至每桶95美元和110美元。截至3月26日,挂靠国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%,按机制规定,相应下调国内成品油价格。
卓创分析师陈晴表示,定价机制改革之后,对于生产企业而言,后期的销售价格将更能及时的反应成本价格的变动,也就意味着对于炼厂的利润而言温和有保障的,一方面可以改善两大集团炼油板块频繁亏损的现状,另一方面也可以改变地方炼厂“夹缝中生存”的困境。
中国石化(7.44,0.00,0.00%)年报显示,2012年公司原油加工量2.21亿吨,同比增长1.8%;生产成品油1.33亿吨,同比增长3.9%。随着炼油毛利逐步改善,炼油业务经营虽然亏损114亿元,但是下半年扭亏为盈,全年同比減少亏损243亿元。
而中国石油(8.83,0.00,0.00%)年报显示,受国际原油价格高位运行、国内成品油价格宏观调控及炼化市场需求疲软的影响,炼油与化工板块经营亏损435.11亿元。其中,炼油业务经营亏损336.72亿元,同比减亏264.15亿元。
陈晴认为,缩短调价周期,取消4%的幅度后,时间上缩窄加上没有幅度的限制后,国内成品油的价格对于国际市场的反应相对更加及时,从而避免现行定价机制的调价“滞后”的现象,后期有望国内油价的调整与国际油价的变动幅度相同,逐步与国际接轨。
此外,缩短调价周期,取消4%的幅度后,国内成品油市场后期将会出现“小幅快调”的局面,这在一定程度上将会抑制市场投机行为。不过,新的成品油定价机制与国际油价的联动性更强,市场化程度更高,可能会吸引更多的资金进入成品油市场。届时,诸多中小投机者积极入市或将实现稳步小幅盈利的局面,国内成品油市场的活跃程度要明显高于目前。
大宗商品数据商生意社成品油分析师李宏指出,此次定价机制的推出属于意料之外。不过,伴随国内成品油价格下调出台价格机制完善方案,有利于降低新机制对民众的影响,后期,随着新机制的运行,国内油价与国际油价接轨更加紧密,成品油调价或将成为一种常态。
对于定价机制推出后对成品油价的影响,陈晴认为,现在正逢国际油价走低,而且后期来看,国际油价仍有可能保持在下行的趋势,从市场面来看定价机制推出的时机比较合适。由于新的定价机制将会使后期国内的成品油价格调整频繁,且与国际油价的联动性更加紧密,对中国的经济和民生都将产生一定的压力,预计在成品油定价机制完善改革推出的同时,还会伴随有如补贴、税收方面的等等配套措施一并出台。
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