慧通综合报道：

(2013年5月5日)养殖户：现在的处境很艰难
疫区、非疫区养殖户同遭厄运，大户、小户都举步维艰
4月28日下午4点，浙江杭州市中心万寿亭农贸市场。原本人声鼎沸的活禽摊点此刻空无一人。据卖禽蛋的摊主介绍，政府没下令关停前，就有经营户陆续歇业了，“实在做不下去！”禽蛋摊位虽然没有关停，但生意惨淡。卖了20多年鸡蛋的彭大姐说，原先她一天能卖70箱鸡蛋，现在20箱都卖不掉，连摊位费都付不起了。

消费者的态度向来是市场的风向标，也最直接地反映着疫情的影响力。记者在农贸市场随机采访了几位市民，他们大都表示，一个接一个的人感染病例让他们现在是“闻禽色变”，即便禽流感过后也不会立即购买禽肉。

销售渠道不畅，让处于上游的养殖户们很受伤。最先倒下的，是那些抗风险能力弱的个体养殖户们。

“记者同志，有没有给我们反映反映啊。”4月29日，记者再次接到了陈维春的电话。

陈维春是一名养鸭户，浙江宁波象山县人。2001年，他和妻子来到南京市江宁区万安社区大陆渡村养鸭，这一养就是12年。4月28日，见到记者来访，陈维春夫妇像看到了阴霾中的一点光，阴郁的脸开了笑颜，拉着记者的手，好像有说不尽的话。

 “现在的处境确实很艰难。”陈维春的妻子干爱芳说，鸭子不能卖，都养成了老鸭。一脱毛，就不下蛋了，但饲料不能少。“现在只能靠卖鸭蛋了，可鸭蛋的价格也在下跌。”她说，光4月份就亏了12万元。“你说我们现在该怎么办？”拿着一枝鸭羽，干爱芳边说边流泪。

小户举步维艰，大户的日子也不好过。
 “肉鸡处理销售2.53万只，正常批发价格是12.8元/斤，而现在降价处理的销售价格仅3.3元/斤；蛋产品处理销售3.42万斤，正常销售价格13.8元/斤，处理价仅3.3 元/斤……预计亏损会达到1000万元以上。”4月27日，面对记者的采访，浙江省宁波市振宁牧业有限公司副总经理陈希杭心情沉重地算起了亏损账。这家浙江省最大的优质鸡养殖企业原先每年出栏500万只土鸡，主要供应沪杭宁市场。但4月初后，三地的活禽交易逐渐被叫停。从4月6日到25日，企业17天亏了311.67万元，平均每天亏损18万多元。

尚未发现疫情的广东，养殖户同样难逃厄运。
在云浮市腰古镇一座偏僻的山头上，散布着数个养鸡场，养鸡场的主人赵伙全说，受H7N9疫情影响，他已亏损几十万元。“我饲养的主要是‘三黄鸡’，每只鸡的成本约25元，现在每卖一只鸡要亏10元，若不卖就要亏25元，养殖时间越长，成本就越高，真叫人进退两难。”

广东省农业厅副厅长郑惠典说，H7N9禽流感对广东家禽业影响之大，已超过了2003年非典和2004年禽流感时期。据估算，广东省家禽养殖场户日亏损额已超1亿元。

政府：稳定家禽业，提振信心
扶持政策接连出台，行业积极自救，但形势依然严峻
面对家禽业的困难形势，浙江及时出台了一系列扶持政策，积极引导行业生产自救。4月16日，浙江出台《关于积极应对H7N9禽流感扶持家禽业持续健康发展的通知》。对持有有效《种畜禽生产经营许可证》的种禽场给予生产维持性补贴，补贴标准为每只15元；对家禽养殖场给予一次性财政补贴。随后，杭州、温州等大部分地市结合实际，陆续出台了配套的补贴政策。浙江省畜牧兽医局副局长戴旭明表示，补贴政策正在积极落实中，预计“五一”小长假后10多天内将陆续落实到位。

除了补贴外，政府还鼓励龙头企业加大活禽收储。南京市农委召开了由行业协会和10家农业龙头企业参加的座谈会，引导企业加大收储。4月17日，南京市有6家加工企业与六合区20家规模养禽场进行了对接，达成了日收购肉鸭3万只以上的协议；溧水区温氏公司以10—12元/公斤的收购价收购了农户肉鸡58万只，保证了农户的合理利润。

面对市场的急剧下滑和消费者缺乏信心，一些地方政府官员也纷纷“出招”，当起了家禽推销员。广东清远市市长就曾率养鸡企业摆宴大吃鸡，成为广东首个力撑养殖户而带头吃鸡的地级市市长。此后，市场有了一些起色，但仍难以扭转局面。

在政府积极引导下，家禽养殖企业也开始自救，各养殖场、合作社向“冰鲜销售”方向发展。这些对稳定家禽业、提振市场信心、促进行业长期稳定发展起到了重要的保障作用。

但是，随着疫情的蔓延，家禽养殖业的情况依然不容乐观。戴旭明告诉记者，尽管浙江上下都在使尽解数对抗疫情，补贴力度也比以往都大，但疫情一日不灭，企业只会更加艰难。他给记者算了笔账：现在一只鸡鸭平均每天的饲料成本要5毛左右，一两块钱的补贴只能养活几天；政策重点保护的种禽企业，每只15元的补贴最多能帮助企业支撑一个月；原本浙江的种鸡孵化能力有3900万只，但如今只有800万只还在孵化。“如果疫情还要持续一两个月，可能今后会有较长一段时间吃不到活禽了。”

浙江省畜牧兽医局畜牧处副调研员金良向记者透露，在鼓励企业加工压栏家禽的过程中，浙江暴露出了屠宰能力不足的问题。受市民习惯购买活禽的消费习惯影响，省内家禽屠宰点较少，加之禽流感后有不少屠宰流水线上的工人辞职，许多企业即便想把压栏的鸡鸭加工成冰鲜的，也需要先运到外地屠宰场，再用冷冻车运回本地，租冰库储藏，一来一回，成本翻番，宁可直接把鸡鸭无害化处理。

戴旭明表示，从现阶段看，龙头企业的“担当”虽然让不少农民养殖户的损失降到了最低，但“只进不出”让他们面临着极大的资金压力，这将对家禽行业今后恢复生产有巨大影响。现在，一些中小规模的地方龙头企业已经出现资金链断裂的情况。

预警：禽类价格可能“坐弹簧”
采取更有效措施，保持生产能力。禽流感倒逼家禽业转型升级
禽流感阴影下的家禽业后续会呈现怎样走势？调查中记者发现，此次禽流感疫情发生后，“价贱伤农”已经影响到中小养殖户补栏积极性。

目前，广东多地的鸡苗市场处于关闭半关闭状态，很多鸡苗因为滞销而被“处理掉”，这就直接影响到来年的养鸡业发展。

即便是受龙头企业“保护”的养殖户，虽然与家禽养殖企业有合作关系，境况稍好，但心里也越来越没底。浙江建德养殖户朱和乐告诉记者，往年他的养殖场一年可出栏三批共11000多只鸡，一年收入8万元不成问题。但现在他的养殖场基本“清苗”了，跟下岗一样。

浙江省社科院经济研究所副研究员闻海燕表示，养殖户补栏积极性下降将对整个家禽产业链发展产生较大影响，未来可能出现供给短缺、禽类价格“坐弹簧”的现象，还有饲料需求下降、羽毛价格上升等后续影响。

闻海燕认为，当前应采取有效措施，增加禽肉替代产品的有效供给，确保肉类供应以稳定消费市场。广东省家禽业协会建议，政府应给予种禽企业和龙头企业补贴或贷款补息，保持生产能力。对于暂时滞销的商品，政府也可帮助企业进行冷冻，必要时由政府进行收储，以稳定市场，为企业缓解部分压力。

从长期看如何防止此类事件重演？闻海燕认为，必须建立健全畜牧生产防疫体系，建立起运行有效的疫情监测预警系统，对动物疫情做到早预警、早发现、早处理。此外，一些专家也提出，要建立畜牧业发展风险基金，进一步完善畜牧业保障机制、补贴制度；加大保险力度，特别是禽类的保险力度，增强畜牧业的抗风险能力；加大对畜禽产品深加工扶持力度，在改变畜禽产品传统的流通、消费方式等方面多下功夫，这些才是治本之道。

疫情来袭，也并非全是坏事。“这次禽流感对养殖业影响巨大，不过也是产业整合的机会。”在苏州吴江区桃源镇商会养殖分会秘书长朱永高看来，虽受打击，但家禽的消费市场迟早还要恢复，而在规模化养殖中，只有资金实力强的企业才能在市场的风浪中挺得住。

桃源镇众诚鸭业总经理孙建民也在思考禽流感带来的机会，他说：“一次次的疫病，也在倒逼养禽业转型升级，要求从业者有更清晰的产业链意识。”10年前的非典，导致企业全面亏损，然而也就是从那时起，孙建民的公司就在拉长产业链，目前这家公司已具备了从养殖、宰杀到加工、销售等在内的完整的产业链。“这些年来禽流感一直在袭扰养禽业，而禽类熟制品却从来没有检出过病毒，这就是加工企业的机会所在。”

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