慧通综合报道：

自今年2月以来，韩国与美国之间已经联合进行了三次军演。

2013年2月19日起，韩国与美国将在东海进行为期6天的反潜艇联合军事演习。韩国国防部周二表示，这次演习的内容包括发现、跟踪朝鲜的导弹和潜水艇。“演习的目的是为了检测我们面对敌人威胁的准备程度。”

韩国联合参谋本部也表示，通过此次军演，韩美军方可提高协调配合能力，在稳固韩美同盟关系的同时，具备有效应对朝鲜威胁的能力。

“这是向朝鲜施加军事压力的一种手段，但对朝鲜起不了多大作用。”中央党校教授、朝鲜问题著名学者张琏瑰对本记者表示。

目前联合国正在讨论制裁朝鲜的措施。“在朝鲜完全关闭谈判大门之后，国际社会只能采取制裁措施来应对。”张琏瑰说。

金融制裁易见效？
在制裁朝鲜上，欧盟已经先行一步。北京时间19日，欧盟宣布因朝鲜近期进行第三次核试验及去年底进行弹道导弹实验，决定追加对朝鲜的制裁。

这些制裁措施进一步扩大了今年1月联合国安理会通过的制裁范围，其中包括禁止与朝鲜政府进行债券、黄金、贵金属、钻石等交易。“我们争取了进一步加大制裁。这是面对一个不仅威胁地区也对世界安全构成威胁的核试验所做出的回应。”德国外长威斯特威勒说。

欧盟在一份声明中要求朝鲜立刻放弃进一步的核试验，立刻签署《全面禁止核试条约》。欧盟本轮对朝鲜的制裁包括金融措施、财产冻结和旅游禁令等。目前，制裁清单上的朝鲜人已经增至26人，受制裁朝鲜企业则扩大至33家。欧盟将禁止成员国向受制裁的朝鲜人发放签证，并冻结受制裁个人和企业在欧盟域内的资产。

金融措施方面，朝鲜银行被禁止在欧盟开设新的分行，而欧盟银行也被禁止在朝鲜设立新的分支机构。欧盟还禁止成员国与朝鲜进行公共债券交易，停止向朝鲜中央银行交付在欧盟内印制的纸币。制裁措施还包括禁止欧盟成员国向朝鲜出口弹道导弹部件，其中包括可用于弹道导弹的某种铝制材料。

此前欧盟向朝鲜实施的制裁措施包括禁止成员国向朝鲜出口武器与核相关技术，禁运奢侈品，限制旅行等。

张琏瑰认为，目前对朝鲜的制裁主要集中在经济制裁和政治制裁方面，军事制裁则是最后没有办法的选项。在他看来，相比限制出国这些政治制裁举措，金融制裁更能击中要害。

核试验将朝鲜“逼入死角”
2月19日，韩国即将卸任的总统李明博在告别演讲中警告：朝鲜已经因为近期的核试验将自己逼入死角。他表示如果继续推进核和导弹项目，朝鲜只会面临更多的国际制裁和孤立。“虽然朝鲜在庆祝核试验的成功，但无论是核力量还是导弹都无法保护他们。”李明博说。

在李明博任内，韩国与朝鲜的关系陷入低谷。候任总统朴槿惠虽然呼吁与平壤方面重新开展对话，但她也坚决反对朝鲜的核项目。

自朝鲜进行第三次核试验以来，韩国已经向联合国施压，要求对朝鲜进行更严厉的制裁。朝鲜方面表示进行核试验是对美国敌意的威慑，并警告说如果华盛顿方面继续保持敌意，他们还将采取更大强度的措施。

目前美国正在与联合国安理会磋商对朝鲜制裁措施。美国布鲁金斯学会外交政策项目研究主任迈克尔·奥汉隆（Michael O'Hanlon）日前撰文称，国际社会需要树立一个更加适度的目标，即对朝鲜的核试验做出坚定回应，但也不要关闭谈判与磋商的大门。他提出了一个更平衡的制裁途径，即通过施加暂时性制裁措施来推动朝鲜放弃核项目。

“如果朝鲜在未来两年内不再进行核试验，这些制裁措施可以自动解除。”而想要解除此前的制裁，则需要一个更广泛的朝核问题解决方案。

张琏瑰认为，作为有能力阻止朝鲜发展核项目的国家之一，美国的表现有些“机会主义”，即一方面想要朝鲜放弃核武，但也没有放弃与朝鲜进行双边谈判的选项。

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