慧通综合报道:
(2013年4月12日)过去几年,澳大利亚认为应当采取措施避免同中国成为敌人。现在轮到中国规避同样的风险。
澳大利亚总理吉拉德本周在中国的任务就是寻求这项对冲战略——朝着最好的结果努力,同时暗地做最坏打算。这是现实政治的坚实基础。中国也在做同样努力。没有人想要战争,但每个大国都在为战争做准备。
10年前,中国新任国家主席是胡锦涛。他首次出国访问是前往泰国参加亚太经合组织领导人峰会,随后便访问了澳大利亚和新西兰(原文如此——编者注)。这是一个重要信号。中国已将澳视为其惊人发展的“促成者”,是资源和食物的可靠来源。
在胡锦涛任期内,澳大利亚从中国获得的对外直接投资比其他任何国家都多。根据美国传统基金会的数字,截至去年年底,中国对澳累计投资额为510亿美元,相当于其对外直接投资的13.2%。但与此同时,澳大利亚政府关注的不仅限于回报,也对中国潜在的威胁予以更多重视。这主要表现在五个方面。
首先是陆克文政府2009年的国防白皮书,它设定对冲战略的要领。同时政府还制定军事采购清单,并设立“军力2030”装备改良目标。其他三个方面都和加强与美国的联盟有关。例如在《澳新美安全条约》中增设网络战以应对潜在威胁。而在美国眼中,最可能挑起网络攻击的就是中国。
然后是美国总统奥巴马在澳大利亚议会的讲话,宣布美将加强在亚太的军事存在。3个月后,习近平在接受美国媒体采访时作出回应,在人心思安定、人心思发展之际,人为地突出军事安全议程,刻意加强军事部署、强化军事同盟,恐怕并不是本地区绝大多数国家希望看到的。
尽管将继续在澳投资,但中国已对澳的可靠性进行重新评估。上月,习近平首次以国家主席身份出访海外时,澳并不在行程之内。那么习近平都访问了哪里?第一站是俄罗斯,随后是三个非洲国家。它们都是能源或矿产资源供给国,也都是澳的竞争对手。
澳大利亚长期以来一直是中国首选的投资目的地,并将继续吸引中国投资,但“这个趋势正在改变”。中国正采取措施避免当战略性危机出现时,在重要资源上过分依赖澳大利亚。日本前外交官美根庆树曾说,中国领导人到访哪里,就相当于把“能源外交乐团的指挥棒”交给那个国家。现在,乐团正在指挥棒的指挥下演奏一段新篇章。
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