慧通综合报道:
据国家粮食局消息,自10月25日起在黑龙江省符合条件的区域启动2016年中晚稻最低收购价执行预案。当区域市场价格高于最低收购价格水平时,要停止执行预案;当区域市场价格低于最低收购价格水平时,要严格按照预案规定抓好收购。至此,全国范围内中晚稻主产区基本都启动了托市收购工作,按照国标三等中晚籼稻1.38元/斤,粳稻1.55元/斤的价格标准开始入市收购。托市收购的启动,奠定了中晚稻市场价格底部空间,给农民吃了定心丸,对稳定市场价格、确保农民种植收益起到了重要作用。
截止到10月末,中晚稻上市量增加,收购工作也从南到北陆续启动。中晚稻最低收购价执行预案的启动,解决了农户售粮的后顾之忧,加快了收购进度。继早籼稻收购量较上年增加后,当前中晚稻收购进度也快于上年同期水平。截至10月20日,主产区累计收购中晚籼稻803万吨,同比增加130万吨,增幅19.32%。当前政策性收购依旧是稻谷市场收购的主导力量。
纵观近几年粮食市场的变化,从大豆、油菜籽到玉米,收储政策逐步进行了调整,但主粮市场小麦和稻谷仍是坚定的政策市支持者。作为新一年粮食收储制度的风向标,10月21日,在诸多猜测声中,2017年小麦最低收购价格姗姗来迟。国粮局的官网上是这么提的,为保护农民利益,防止“谷贱伤农”,2017年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等各方面因素,经国务院批准,2017年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元,保持2016年水平不变。这与坊间传言降低0.06元/斤的价格还是有一定的差距。至此,小麦最低收购价已经连续四年保持稳定。小麦托市价企稳给明年稻谷市场的托市收购价带来了方向性的指引,稻谷托市价保持稳定仍是大概率事件。如有调整的话,也是针对早籼稻等产量相对较低,对口粮市场影响相对较小的品种进行价格调整。
当前关于托市收购利与弊的争论依然很多,经过多年的托市收购政策,国家政策性稻谷库存庞大,财政负担较大;原粮和成品粮价格双向运行,稻强米弱格局长时间持续;政策粮拍卖成交低迷;市场供需持续宽松等矛盾突出,但是从保障口粮安全、稳定国内口粮市场价格方面考虑,托市收购仍是利大于弊,因此短期内政策难以出现大幅调整。
另外,辽宁省中晚稻托市收购工作虽尚未开始,但已经于10月上旬下达了2016年第一批粳稻最低收购价、收购库点,确定稻谷收储库点33个,总仓容达76.8万吨。当前辽宁省新季粳稻轮换工作已经开始,据相关数据统计,中储粮辽宁分公司在稻谷主产区的11家直属库、5家分库,按照不低于国家规定的稻谷最低收购价的原则,开展新稻谷轮换收购工作。截至10月28日,已收购入库新稻谷近3万吨。
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