慧通综合报道：

2012年，黑龙江农垦总局建三江管理局在水稻收获过程中遭遇收割难、拉粮难、保粮难，导致当地农户收获成本大幅增加，至少超过150元/亩，水稻种植效益大幅缩水。业内人士认为，必须重视异常天气在关键农时对粮食生产的不利影响，帮助农户破解制约种粮收益提高的瓶颈。建三江农户期盼国家给予特殊支持，农业保险能够撑起“保护伞”。

2012年12月20日，建三江管理局副局长祁祥一告诉记者，由于水稻倒伏、稻田积水大，大型机械难下地，导致今年水稻收割成本增加。此外，收割后的高水分稻谷需要不断翻倒避免坏粮，人工支出进一步提升，而水稻价格则与去年相差无几。全局水稻播种面积超过1000万亩，水稻收割成本增加150元/亩，相当于超过15亿元的种粮收益随着台风、降雨打了水漂。

“目前，无论是加工企业收购还是国储收购，建三江地区水稻田间地头价格仅在1.3元/斤左右，品质差点的价格低至1.26-1.27元/斤，好一点的也不过1.32-1.33元/斤，这个价格很难令水稻种植户满意。”祁祥一说。

自11月中旬黑龙江启动粳稻最低收购价以来，前期农户虽然对1.4元/斤的价格不太满意，但随着收购市场大局已定和“双节”临近，不少农户面临着贷款到期、过节急需用钱的关口，且堆放的水稻易生霉变质，因而农户即使对价格不满意也只能将就卖粮。

另据了解，相比去年，建三江地区今年收购进度并未明显拖后。截至目前，建三江管理局已收购200万吨稻谷，入库量超过管区粮食总产的30%，尚有350万吨的稻谷还在田间地头待收购。

针对2012年建三江遭遇的特殊情况，祁祥一认为，应该对建三江这个特殊产区给予“特殊关照”，补偿商品粮主产区。“无论是国家有关部委，还是黑龙江省政府，对如何保障建三江地区农户的种粮收益都非常关注，多次到我局调研；在既顾全大局又保障建三江农户种粮收益的情况下，国家是否可以考虑将今年建三江水稻收割增加的成本补贴给农户，保障特殊产区农户种粮的积极性。”建三江水稻受灾，除了国家多多予以支持之外，近年来黑龙江省迅速发展的农业保险能否为种粮农民减少损失？阳光农业相互保险建三江中心支公司负责人邓经理表示：“水稻农业保险按时间界限分为四种：育秧期、插秧期、生育期和收割期保险，目前农户普遍投保的是生育期保险，即在5月20日-9月30日，水稻生长期间遭遇的自然灾害导致减产，农户都会受到理赔。

但今年建三江水稻收割期间遭遇的涝灾以及后期储存过程中增加的成本则不在生育期保险赔付之内。”

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