慧通综合报道：

8月24日消息，据统计局网站消息，统计局今日发布了《农业基础地位更加稳固农村面貌加快改善》报告。这也是统计局“从十六大到十八大经济社会发展成就系列报告”之七。报告公布的数据显示，2011年，全国粮食总产量突破55000万吨大关，达到57121万吨，比2002年增产11415万吨，增长25%，年均增长2.5%。2011年，农民人均纯收入6977元，比2002年增长1.8倍，年均实际增长8.1%。

农业基础地位更加稳固 农村面貌加快改善
——从十六大到十八大经济社会发展成就系列报告之七
党的十六大以来的十年，是党中央、国务院高度重视“三农”工作，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的十年，是连续出台一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策、逐步形成新时期保护和支持农业的政策体系框架的十年，是粮食与农业综合生产能力显著提高、农业基础地位更加巩固的十年。十年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委政府和广大农民群众的共同努力下，农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就。

一、粮食连续稳产增产，农林牧渔全面发展
粮食综合生产能力连上新台阶。2011年，全国粮食总产量突破55000万吨大关，达到57121万吨，比2002年增产11415万吨，增长25%，年均增长2.5%。2004年至2011年粮食总产量实现连续八年增产，2007-2011年粮食总产量连续5年超5亿吨，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。主要粮食作物产量稳步提高。其中，2011年，稻谷产量20100万吨，比2002年增长15.2%；小麦11740万吨，增长30%；玉米19278万吨，增长58.9%。

经济作物全面增产。2011年，棉花产量为659万吨，比2002年增产167万吨，增长34%，年均增产幅度为3.3%。油料产量为3307万吨，比2002年增产410万吨，增长14.1%，年均增产幅度为1.5%。糖料产量为12517万吨，增产2224万吨，增长21.6%，年均增产幅度为2.2%。蔬菜及食用菌产量达到67930万吨，增产15069万吨，增长28.5%，年均增产幅度为2.8%。水果产量为14083万吨，增产7131万吨，增长102.6%，年均增产幅度为8.2%。

森林资源和林业经济快速增长。根据国家林业局第六次全国森林资源清查(1999-2003年)到第七次全国森林资源清查(2004-2008年)清查结果，全国森林面积净增2054.30万公顷，森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，活立木总蓄积净增11.28亿立方米，森林蓄积净增11.23亿立方米，天然林面积净增393.05万公顷，天然林蓄积净增6.76亿立方米，人工林面积净增843.11万公顷，人工林蓄积净增4.47亿立方米。据国家林业局统计，2003年至2011年全国林业重点工程累计完成造林面积3646.4万公顷，其中天然林保护工程707.1万公顷，退耕还林工程1720.8万公顷，京津风沙源治理工程431.9万公顷，速生丰产用材林基地工程9.2万公顷。

肉蛋奶等主要畜产品产量稳定持续增长。2011年全国肉类总产量达到7958万吨，比2002年增加1724万吨，增长27.6%，年均增长幅度为2.7%，肉类总产量稳居世界第一。其中，猪肉产量为5053万吨，增加930万吨，增长22.6%，年均增幅为2.3%；牛肉产量为648万吨，增加126万吨，增长24.2%，年均增长幅度为2.4%；羊肉产量为393万吨，增加110万吨，增长38.6%，年均增长幅度为3.7%；禽肉产量1709万吨，增加459万吨，增长36.7%，年均增长幅度为3.5%。2011年，全国禽蛋产量为2811万吨，比2002年增加545万吨，增长24.1%，年均增长幅度为2.4%。2011年，全国奶类产量为3811万吨，比2002年增加2411万吨，增长1.7倍，年均增长11.8%。其中牛奶3658万吨，增加2358万吨，增长1.8倍，年均增长12.2%。

水产品产量快速增长。2011年，全国水产品总产量为5603万吨，比2002年增长41.7%，年均增长3.9%。其中，内陆水产品2695万吨，增长62.7%，年均增长5.6%；海水产品2908万吨，增长26.5%，年均增长2.6%。人工养殖扩张迅速。2011年，人工养殖水产品4023万吨，比2002年增长59.5%，年均增幅为5.3%。其中，人工养殖内陆水产品2472万吨，增长69.1%，年均增长6%；人工养殖海水产品1551万吨，增长46.3%，年均增长4.3%。海水捕捞增长较慢。2011年，捕捞水产品产量为1580万吨，比2002年增长10.3%，年均增长1.1%，分别比人工养殖低49.2和4.2个百分点。

二、农业现代物质技术装备水平不断改善，农业生产水平持续提高
农业科技创新成效显著。科技进步是农业发展的根本动力。十六大以来，党和政府高度重视科技在建设现代农业中的重要作用，在生物育种、粮食丰产、节水农业、数字农业、循环农业、动植物疾病防治等领域开展科技攻关，取得了一系列重大科技成果，增加了我国农业技术储备，显著提高了农业生产技术水平和综合生产能力。据科技部统计，2011年我国农作物良种覆盖率达到95%以上，良种对粮食作物增产的贡献率超过40%，农业科技贡献率达到53.5%。

农业机械化水平快速提高。农业机械化是农业现代化的重要标志，是改善农业生产条件、农民生活水平、农村生态环境的重要途径。十六大以来，农业机械装备水平实现快速发展。据农业部统计，2011年全国农用机械总动力97735万千瓦，比2002年增长68.7%，年均增长6%；大中型拖拉机441万台，比2002增长3.8倍，年均增长19.1%；小型拖拉机1811万台，比2002年增长35.2%，年均增长3.4%；联合收割机111万台，比2002年增长2.6倍，年均增长15.3%。2011年全国农作物耕种收综合机械化率达到54.5%，比2005年提高18.6个百分点。

农业基础设施建设持续加强。十六大以来，国家大力推广保护性耕作技术，实施旱作农业示范工程，推广测土配方施肥，推行有机肥综合利用与无害化处理，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质。据农业部统计，截至2010年，测土配方施肥项目已涵盖全国2498个县(场、单位)，受益农户达1.6亿，技术推广面积11亿亩以上；土壤有机质提升试点项目已涵盖全国30个省(区、市，含中央农垦系统)的619个县(市、区、场)，实施面积增加到2750万亩。水利基础设施建设力度加大。根据水利部统计，2011年全国有效灌溉面积为61682千公顷，比2002年增长了13.5%。

农业科技进步、机械化水平提高、农业生产条件改善和各种现代投入品的大量使用，有力地推动了现代农业发展，促进了农业生产水平的提高。

一是粮食单产屡创新高。2011年平均每亩粮食产量达到344公斤，比2002年提高了51公斤，增长17.4%。其中，稻谷亩产量为446公斤，提高33公斤，增长8.1%；小麦322公斤，提高71公斤，增长28.1%；玉米383公斤，提高55公斤，增长16.7%。

二是主要农产品人均产量逐步提高。2011年，全国人均粮食产量为425公斤，超过粮食安全标准25公斤，比2002年增长19.1%，年均增长2.0%；人均棉花、油料和糖料分别为4.9公斤、25公斤和93公斤，比2002年增长27.7%、8.8%和15.9%，年均分别增长2.8%、0.9%和1.7%；人均猪牛羊肉、禽蛋、牛奶和水产品分别为45公斤、21公斤、27公斤和42公斤，比2002年分别增长17.8%、18.2%、166.8%和35.0%，年均分别增长1.8%、1.9%、11.5%和3.4%。

三是粮食劳动生产率快速提高。2011年平均每个农业劳动力的粮食产量为2148公斤，比2002年增长72.2%，年均增幅为6.2%。

三、农民收入持续快速增长，农村面貌加快改善
农民收入实现连续多年较快增长。十六大以来，党中央、国务院坚持把增加农民收入做为农村工作的中心任务，千方百计拓宽增收渠道，农民人均纯收入增长迅速。2011年，农民人均纯收入6977元，比2002年增长1.8倍，年均实际增长8.1%，其中2010、2011年连续2年收入增速超过城镇。

农村交通更加便利。据交通部统计，2011年末全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达356.4万公里，比2002年增长了1.7倍，年均增长幅度为11.5%；全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.97%，通公路的建制村占全国建制村总数的99.38%；其中，通硬化路面的乡(镇)占全国乡(镇)总数的97.18%，通硬化路面的建制村占全国建制村总数的84.04%。

农村环境有所改善。农村改水成效显著。根据卫生部统计，截至2011年底，农村改水累计受益人口达到89972万人，比2002年增长3.6%；改水累计受益人口占农村人口的比重为94.2%，比2002年提高2.5个百分点。农村卫生条件改善。2011年农村卫生厕所普及率为69.2%，比2002年提高20.5个百分点。

农民住房面积增加较多。据调查，2011年农村居民人均住房面积为36.2平方米，比2002年增加9.7平方米，增长36.6%。其中，砖木结构的为15.9平方米，增长14.7%，年均增长幅度为1.5%；钢筋混凝土结构的为16.5平方米，增长1.1倍，年均增长幅度为8.8%。

农村医疗制度逐步健全。从2003年起开始实行新型农村合作医疗制度，着力解决农民看病难看病贵问题，实现“病有所医”。据卫生部统计，2011年新型农村合作医疗制度覆盖8.32亿人，农民参合率为97.5%，新农合筹资总额达到2047.6亿元，人均筹资246.2元，补偿受益人次13.15亿。农村乡镇卫生院床位数和卫生人员数增加。2011年末，全国乡镇卫生院床位数为102.6万张，比2002年增长了52.9%；乡镇卫生院卫生人员数为116.6万人，比2002年增长了9.5%。2011年，每千农业人口平均乡镇卫生院床位数和卫生人员数分别为1.16张和1.32人，比2002年分别增长48.7%和11.8%。

农村社会保障体系趋于完善。建立农村最低生活保障制度，为农村生活困难人口提供兜底的基本保障，实现“困有所济”。据民政部统计，截至2011年底，农村最低生活保障制度覆盖了5313.5万人和2662.6万个农户，比2007年制度建立之初分别增长53.9%和69.3%；月人均最低生活保障平均标准和月人均支出水平分别为143.2元和96.4元，比2007年分别增长1倍和1.6倍。推动新型农村社会养老保险，促进农民养老方式实现重大转变，实现“老有所养”。据人力资源和社会保障部统计，2011年底，全国有27个省、自治区的1914个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县开展国家新型农村社会养老保险试点，新型农村社会养老保险试点覆盖60%的县市；新型农村社会养老保险试点地区参保人数32643万人，其中实际领取待遇人数8525万人。2011年全年新型农村社会养老保险基金收入1070亿元，其中个人缴费415亿元；基金支出588亿元。基金累计结存1199亿元。

总之，党的十六大以来的这些年，是我国农业农村发生历史性巨变、农民得实惠最多的时期之一，是改革开放以来“三农”发展的又一个“黄金期”。在国家一系列强农惠农富农政策带动下，我国农业综合生产能力显著提高，农业增长方式加快转变，现代农业深入发展，新农村建设顺利推进，农村面貌加快改善，农村社会更加和谐稳定。农业和农村发展的好形势，为国家应对特大自然灾害和国际金融危机冲击奠定了坚实基础，为保持国民经济持续快速发展提供了有力支撑，为保持社会和谐稳定作出了突出贡献。

注：本文部分数据来源于国家林业局、科技部、人力资源和社会保障部、农业部、交通运输部、水利部、教育部、卫生部和民政部，部分数据为初步统计数。

文章来源：慧通农牧信息资讯转载于中国新闻网，欢迎垂询交流！