慧通综合报道:
国务院发展研究中心副主任韩俊日前在中国县域经济发展高层论坛上表示,“我国粮食自给率已经跌破90%。”据了解,自2004年以来,我国粮食产量连续9年增长,与此同时,粮食进口也在连年增加。
中国农业大学农学与生物技术学院副教授、中国耕作制度研究会理事褚庆全接受经济导报记者采访时说,“将大豆也包含在内,我国粮食自给率确实已跌破90%。粮食供求趋紧,结构性矛盾越来越突出是一个不争的事实。”“我国谷物自给率一般都保持在95%以上,如果真的跌破90%,也就意味着进口超过10%。粮食进口大幅增加,这是个大大的预警信号。”山东社科院省情研究中心主任、导报特约评论员秦庆武说。
粮食进口激增
据最新统计,2012年我国大米进口量同比增长310%,达231.6万吨,占全球贸易量的6.2%,是世界第二大大米进口国。褚庆全表示,种粮效益趋小,农民种粮积极性降低,应该引起高度重视。
据海关数据统计,2012年我国进口粮食8025万吨,同比增长25.9%,金额达421.4亿美元。2012年前11个月,我国进口玉米494.2万吨,同比增加3.2倍;价值16.1亿美元,同比增长3倍。
“玉米进口大幅度增加,是国内需求导致的。作为畜牧养殖业的饲料粮,玉米进口量猛增在所难免,”褚庆全分析,“而且随着人们消费水平越来越高,畜牧养殖业会加速发展,玉米缺口将越来越大。”
他还提醒,近10年来,我国大豆进口一直呈增长态势,且粮油企业多被外资控股,形势不容乐观。
据海关进出口预测报告分析,随着我国农产品进口规模持续扩大,进口依存度进一步上升,将会使国内农业安全压力加大。
城镇化应保耕保粮
褚庆全强调,“虽然粮食进口激增并未全面引发粮食安全问题,但粮食自给率下降值得担忧。”
秦庆武也表示担忧,“目前耕地有限,继续靠单产实现粮食大幅增产已不太现实。如若遇到自然灾害,粮食缺口将会增大。”他认为,粮食长期大量依赖进口不可持续。
“长此下去,很难说不会受到国际粮价、国际市场供求等的制约。”秦庆武说,“粮食进口存在的主要问题是国际粮食出口量有限,如果中国粮食进口增多,或将促使国际粮价上涨,后果不可估量。”
褚庆全表示,国家应该重视和做好耕地保护工作,尤其是在今后的城镇化过程中,应“保耕保粮”,促进农业规模化发展,改革土地流转制度,将外出打工者的土地化零为整,大幅提高农业生产效益。
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