慧通综合报道:
面对油价下跌,原油市场的持续波动,世界最大石油出口国沙特将推行其历史上规模最大改革,以扩大政府营收,改变经济结构,应对油价下跌带来的收入压力。
上周五,沙特副王储Mohammed bin Salman接受了彭博采访,历时五个小时介绍了沙特经济改革的构想,这些策略将在2020年为沙特带来至少每年1000亿美元的额外收入,超过目前非石油收入的三倍且足以令沙特预算达到平衡,策略包括加速削减政府补贴,增加税收,来减少高政府福利和低油价带来的压力。
根据彭博报道,沙特政府正在施行或讨论的策略包括:
重新调整补贴计划,并将对能源、软饮料以及奢侈品征收增值税等税务。增值税收入将为沙特在2020年带来美元1000亿美元收入,而补贴重组将为沙特每年带来300亿美元收入。
计划出售沙特阿美的股份,并创立世界上最大的财富主权基金。华尔街见闻此前报道,沙特副王储表示对沙特公共投资基金(PIF)的构想是该基金将至少掌控超过2万亿美元,并帮助沙特脱离对石油的依赖;且最快将在明年让沙特阿美公司进行首次公开上市。
正在计划增加借贷以扩大金融开支,今年将通过美元债来测试市场。
另一项正在讨论的增加收入计划和美国的绿卡计划类似,受众对象是居住在沙特的侨民。这项计划将让公司可以在官方配额之外雇佣外国员工,但带来的费用每年能够带来100亿美元的收入。
沙特一直采取高福利,政府在去年年底才开始提高燃料和水电煤气费用,沙特目前依然并不计划征收任何收入税。
油价自去年2014年中以来一度暴跌,并在今年年初跌至12年新低,较2014年中的价位水平缩水了近70%。而油价疲软令很多依赖于石油出口的国家收入下降,财政上承受不小压力。
去年,沙特已经在限制开支并缩减预算赤字。2015年,沙特将预算赤字限制在不超过GDP的15%,而此前则一直是40%。沙特副王储表示这项措施成功将可能达到2500亿美元的预算赤字下降至1000亿美元。而根据初始预算数据,沙特的非石油收入在去年增加了35%,至1635亿沙特阿拉伯里亚尔,相当于440亿美元。
根据《人民日报》今年1月份报道,沙特阿拉伯国王萨勒曼宣布该国2016年的预算方案和经济改革方案,包括将上调燃油价格,计划在未来5年调整对成品油、水和电力的补贴额度,并计划削减开支,逐步将一些国有企业私有化,并将征收增值税、烟草税等。
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