慧通综合报道：

2012年12月25日，俄罗斯完成了自前苏联解体以来规模最大的基础设施建设：一条从俄罗斯腹地直达远东太平洋港口的输油管道当日竣工，帮助北极熊开拓全球增长最快的能源市场。

按照俄罗斯驻华大使馆提供的数据，普京总统治下完工的“东西伯利亚-太平洋”输油管线（ESPO）工程可与沙皇的西伯利亚铁路比肩，ESPO总长度超过4千公里，耗资超过250亿美元，建设时间长达7年。

普京25日透过视频连线参与在哈巴罗夫斯克（Khabarovsk）举行的ESPO工程启用剪彩仪式，哈巴罗夫斯克距离中国边境不过30公里。普京说：我们将能有效率地耕耘全球成长最快的亚太市场。

ESPO工程的竣工，将过去只能靠火车输油的西伯利亚东部贝加尔湖以西油田，与中俄边界附近的重要太平洋港口科济米诺（Kozmino）连为一体。

科济米诺港虽是俄国通往日韩的快速出入口，但油管巨头俄罗斯“石油运输”开放式股份公司（Transneft）总裁托卡列夫（Nikolai Tokarev）在启用典礼上道明，新输油管道最主要的出口目的地是美国市场。他说：“科济米诺原油有35%将供应美国市场。约30%会输往日本，28%会输往中国。其余会运到新加坡、马来西亚和韩国。”

托卡列夫表示，俄罗斯2012年通过科济米诺码头出口了1560至1600万吨石油，2013年出口量预计将达到2100万吨，2014年可以达到2400至2500万吨石油，预计2015年可以达到3千万吨石油。根据联合组织数据倡议(JODI)11月19日提供的数据显示，俄罗斯已然成为全球最大产油国，每日生产约1050万桶石油，超过OPEC中每日原油产量达972万桶的沙特阿拉伯。

据俄罗斯驻华大使馆提供本报的消息，目前中国也是ESPO输油管线系统最主要的用户之一。根据2009年中俄双边政府间协议，俄罗斯在“东西伯利亚-太平洋”输油管线上建立了“斯科沃罗季诺-漠河”支线，并自2011年1月1日起每年向中国供应1500万吨原油。目前中国进口原油中，半数以上来自中东和北非。

虽然从历史上看俄国主要向欧洲提供能源，但是现在情况正在改变。ESPO可让俄罗斯加强对欧洲与亚太国家的原油市场影响力，随时可调整对亚太或欧洲的出口量，当局甚至希望西伯利亚石油成为新的全球油价基准指标——这对长期仰赖俄国供油的欧盟而言，不啻为一大警讯。

尽管石油出口商还是将根据盈利指标来决定要优先向东、还是向西供油，但明年第1季度的输油计划已显示，俄国将减供欧洲石油，尤以波罗的海Ust-Luga港的减幅最大，供油料将减少20%。

“现在欧洲消费国面临着真正的威胁，ESPO的路线对于这俄罗斯的石油巨头们太有吸引力了：最近ESPO输送的俄罗斯原油相对迪拜的石油价格存在每桶4.77美元的价格差。”RusEnergy的合伙人兼油气分析师Mikhail Krutikhin对本报说：“俄罗斯将不会大幅度提升原油产量，但通过ESPO向东运输的石油却在增加，这意味着运往欧洲的原油将相应收缩。为了避免即将来临的短缺，例如波兰等欧洲买家已经开始担忧，并试图同俄罗斯的石油巨头们，如卢克石油（Lukoil）和俄罗斯石油公司（Rosneft）签订长期合同。”

不过，ESPO项目并不见得能够一帆风顺地帮助普京控制全球原油供应链。关于它本身的巨额投资以及运作中存在的腐败问题，一直是俄罗斯国内的焦点问题。

俄罗斯民间著名律师Alexei Navalny长期攻击ESPO项目是“投资无底洞”，他指责ESPO项目中至少存在40亿美元的公款盗用行为。他通过同事向本报展示了约10页的调查报告，但截至发稿记者尚未收到Transneft对此所作的回应。

Mikhail Krutikhin对本报分析道，“Transneft的总裁Nikolai Tokarev在几年前曾经承认ESPO的成本约为130美元每吨， 但是俄国政府提供了一项税收优惠，欲将成本控制在55美元。现在这个优惠早已被通胀抵消，成本起码达到每吨67美元——这意味着运作成本都很难收回。至于如何偿还高额的建设费用，Transneft宣称可以从其他输油管道的运营上面得到补偿，但其实这并不容易。反正Transneft是一个国企，俄罗斯政府在ESPO的花费上基本会闭着眼睛让它不了了之。”

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