慧通综合报道：

(2013年4月4日)孩子吃的奶粉到底合不合格？各项指标是否真正符合国家标准？哪个品牌的奶粉最让人放心？家长们都想知道这些问题的答案。4月2日，一个利好消息从市食安办传来，为加强岛城婴幼儿奶粉质量安全管理，确保全市人民群众消费安全，4月上旬，市食安办将牵头开展全市婴幼儿奶粉专项抽检活动。届时，将邀请市民代表、媒体全程参与。所有被抽样的奶粉在被密封处理后，送至5家权威检测机构，进行多达115项指标的检测。如此大规模针对奶粉，并邀请市民、媒体参与的第三方抽检，在国内奶粉监管领域尚属首次。

4月2日上午，食品安全行动联盟主题活动之奶业行动新闻通报会在市食安办举行。市政府副秘书长、市食安办主任李明介绍说，一场针对全市婴幼儿奶粉的专项抽检行动将从4月上旬正式启动。“整个活动由市食安办牵头，市质监局、市工商局、市畜牧兽医局、省出入境检验检疫局等单位参加。”谈到此次活动的目的，李明说，奶粉质量关系着太多的家庭，近期先后出现的香港奶粉限购、美素丽儿问题奶粉事件，让消费者的奶粉消费信心受到冲击。“加强奶粉监管，重塑消费信心，刻不容缓。”

李明说，此次奶粉抽检行动，将采取公众和社会第三方检测机构广泛参与监督的方式，运用食品检测等技术手段，对本市生产和流通的婴幼儿奶粉，包括国产品牌和原装进口品牌产品进行抽检，抽检范围包括大型商超和婴幼儿奶粉专卖店(柜)。取样后进行“盲检”和比对分析，查找不足和差距，并全面客观地作出评价，达到维护公众知情权、规范行业发展、提振消费者的信心、树立“标杆”企业的目的。而对于问题奶粉企业，市食安办将坚持严管重罚，用严格的准入、严密的监管、严厉的处罚、严肃的问责加强治理，为全面提振国产奶业形象贡献青岛力量。

李明特别提到，“抽检一类品种、规范一个行业”是此次奶粉盲检行动的终极目标，“食品数量众多，监管难度较大，但既然想管理好一种食品，就要把措施做透。这次抽检行动，我们是真正下了决心，本着‘负责任、敢担当’的态度，让老百姓看到一个真实的奶粉质量现状，解开消费者心中的困惑。”李明说，下一步，市食安办还将组织广大媒体、市民代表组成市民检查团，对岛城奶粉生产企业的原料采购、生产过程、质量控制、服务体系进行全程指导监督，共同督促奶粉企业提升产品品质。(记者李伟伟)

活动解读：消费者身份到商超采集样品
据介绍，为了确保此次奶粉盲检行动公正准确，市食安办制订了详细的操作方案，对采样、送检等各个环节都有严格要求。“采样工作由市食安办统一组织，无论是本地产品还是进口产品，一律从经销主渠道大型商场超市或专卖场抽取，即以消费者所能购买的方式采集样品，确保样品的真实性和代表性。同时，邀请新闻媒体和群众代表参与。”抽检品牌既包括圣元、麦高、索康等青岛本地奶粉品牌，还包括美赞臣、雅培等在青销售的原装进口主流奶粉品牌。

市食安办应急管理处处长匡雷告诉记者，采样时将严格按照操作规范进行，需现场填写抽样单，记录被抽查产品及企业的相关信息，由当事人、抽检单位、商场签字。整个抽样过程会拍照或摄像留存，所有样品全部以购买方式当场结算。

“根据采样规范，抽样基数应不少于抽取样品量。从同一批次样品堆的5个不同部位抽取至少10个独立包装，每一个包装样品量不少于400克。其中，8个包装用于检验，2个包装为备用样品。当抽取的样品最小包装为800g以上时，应至少抽取7个独立包装，其中6个包装用于检验，1个包装为备用样品。”

送检：样品送检前加贴封条，统一编码
匡雷说，市食安办将采集回来的样品进行登记，包括样品名称、生产日期、商标、生产者名称、地址、联系方式等详细内容，对样品进行统一编号，进行逐一拍照。随后对检验样品和备用样品分别包装、签封，封样时应当有防拆封措施，以保证样品的真实性。“所抽样品会采取可靠、有效的措施，防止样品在运输、储存过程中发生丢失、失效、变质及交叉污染。使用密封纸及胶水将样品外包装封严，确保不暴露产品名称品牌，在密封包装上注明样品统一编码，并加贴市食安办封条。”

记者采访了解到，样品贴好封条密封后，市食安办会根据待送检的检测机构数量，将样品进行随机分组。按照抽签确定的原则，将各组样品对应有关检测单位。检测机构在接受样品时应查验签封及样品状态，各检测单位应按预留口开启，不得打开密封包装。检测完成后应将所有包装容器返还食安办。

据介绍，此次奶粉盲检行动，分别邀请国家权威检测机构、全国知名第三方检测机构、异地独立检测机构和国际连锁检测机构共5家检测机构进行“并行检测”，尤其是首次引入了国际知名检测机构SGS公司进行检测，市食安办负责人告诉记者，参与奶粉检测的5家机构分别是：出入境检验检疫局食品农产品中心、青岛华测检测技术有限公司、青岛谱尼测试有限公司、SGS通标标准技术服务有限公司、北京理化测试分析中心。

检测共检测奶粉中的18大类115项指标
市食安办应急管理处处长匡雷介绍说，要全面真实地反映奶粉质量状况，必须确保检验项目全面权威。为此，市食安办召集各方专家多次研究论证，确定了盲检时的标准依据。“抽检的产品依据食品安全国家标准《婴儿配方食品GB10765-2010》、《较大婴儿和幼儿配方食品GB10767-2010》等相关方法和标准。”

采访中记者了解到，盲检时除婴幼儿奶粉规定的标准检验项目以外，还着重研究了风险因素，依次对可用兽药、生物毒素、有毒有害物质、农药残留、污染物、微生物等逐一分析，最终确定了18大类115项检测指标。“这里面仅动物用兽药检验项目就包括6大类15种抗生素、6种激素类药物，从饲料摄入考虑又增加了黄曲霉毒素M1、玉米赤酶烯酮等项目，从环境污染考虑设定了铬、镉、汞、砷、铅等多项重金属指标，同时，又结合目前国内外乳粉新型危害因素如三聚氰胺、双氰胺等物质。另外，农药残留也在本次检验项目之中。”匡雷说，根据专家组的意见，目前来看，通过以上检验项目设定，能够全面真实反映出婴幼儿奶粉质量安全真实状况。

监督：市民代表全程参与，公开透明
据市食安办相关负责人介绍，为了确保此次盲检行动真正公开公正，将邀请社会参与，进行全过程监督。“本次活动中，我们将邀请市民代表、新闻媒体全过程参与，从抽样、样品处理、分组送检、检测过程和出具检测报告各个环节全面接受监督，认真组织好检查抽查工作。”该负责人告诉记者，抽样时市民代表会参与，在检测时也可以到检测机构观摩，为的就是让大家看到真实的全过程。

而对于奶粉抽检的结果，无论涉及哪个厂家、哪个品牌，凡是产品质量不合格都将公开发布，确保消费者知情权。“下一步，我们还将组织广大媒体、市民代表组成市民检查团，对本市奶粉生产企业的原料采购、生产过程、质量控制、服务体系进行全程指导监督，共同督促奶粉企业提升产品品质。”

对话食安办：让孩子吃上健康放心的奶粉
4月2日，在新闻通报会结束后，记者就几个关心的问题与市食安办相关负责人进行了对话。面对记者的提问，该负责人坦诚地做了回答。

记者：市食安办发起此次奶粉盲检行动的主要意义在哪儿？

市食安办负责人：我们开展此次行动，是在去年“讲良心、负责任、敢担当”活动基础上的再继续，是在今年推行食品企业“红、黑”名单制度基础上的再深入。最核心地讲，行动的目的和意义，就是让孩子们吃到放心、健康的奶粉，也让青岛的消费者看到一个真实的奶粉质量现状。

记者：您认为重塑市民奶粉消费信心的关键是什么？

市食安办负责人：我相信，只要每家食品企业自觉接受消费者和社会的监督，争当重诚信、保安全的典范，我们必将会改善食品行业诚信环境，重振消费者的信心，跨越市场信任的尴尬，从而促进整个行业的健康发展。

记者：怎样理解您提到的“抽检一类品种，规范一个行业”这句话？

市食安办负责人：我们日常的食品监管面很宽，涉及的食品种类繁多，这就要求我们监管时找到最有效的办法。局限到某一类食品行业，就是通过一种途径把它管透彻。此次奶粉盲检行动，我们希望通过这种方法为规范奶粉行业做点贡献。

记者：奶粉盲检行动毕竟针对的是单一食品，未来会有延伸吗？

市食安办负责人：“奶业行动”是我们开展的第一次活动，今后，我们还将针对老百姓关注的热点问题和大宗食品安全问题，持续开展一系列活动，使消费者更加及时、准确了解到本市食品安全的真实状况。

奶企反映：我们愿接受监督
在活动现场，记者也见到了青岛本土的圣元、麦高、索康等多个奶粉品牌。对于此次国内首创的奶粉盲检行动，奶粉企业也表达了自己的观点。

“中国乳业的产品质量在近年来一直被大众质疑，也正面临和承受着巨大的社会压力和信任危机；如何重新树立中国乳业在消费者心中的信心和地位，也是我们一直追求和努力的目标。”圣元营养食品有限公司总经理李克告诉记者，作为一家本土奶粉企业，他们公司也一直希望通过多种途径重树消费者对国内奶粉品牌的信心，而此次盲检行动，既是对奶粉企业的监督和鞭策，同时也是一次正名的机会。

“其实，很多消费者对国产奶粉理解太少，总觉得品质不如进口品牌。通过市食安办组织的抽检活动，检测机构会对各项指标进行对比分析，相信结果出来后，大家会对产品质量有个重新认识。”李克说，“公司已决定将100万元作为圣元的质量保证金，存入青岛食品安全行动联盟的专用账户，以此接受社会各界及广大消费者对圣元公司的质量监督。”“有了这个保证金，假如消费者买了我们的产品出现问题，便可以直接找联盟申诉，并从保证金中弥补造成的经济损失。”

验奶，甩开膀子干吧
终于，邀请市民参与检验的矛头对准了奶粉，这是值得鼓掌的一件事。青岛市食安办的这一举动，走在了全国的前列。

“美素丽儿”事件之后，不少消费者在思想上陷入“困境”，他们一方面不信任国产奶粉，另一方面也对所谓原装进口奶粉产生怀疑。对他们来讲，为了孩子，再怎么勒紧裤腰带过日子都舍得，只是何处才能求“放心”二字呢？

青岛市食安办的行为是一个响亮的回答。只不过与以往不同的是，这一次给出的不是“免检产品”之类的标签，而是邀请市民全程参与，用“盲检”的方式来辨别优劣。这是一个去伪存真的过程，也是重新树立消费者信心的切实举动。

只是，在喝彩之后，我们要考虑的是怎样吸引市民踊跃参加，并且保证参与的市民有足够的热情和专业知识。只有这样，才能确保参与者真正起到监督的作用。另外，还要保证这些代表真正能表达市民的意见。在“专家”二字公信力贬值的时代，某些人或许真的有海量知识，但假使他们不能为市民设身处地着想，又怎么能代表公众说话呢？

说实话，相关部门对奶粉似乎并不缺乏检验，也有很多数字予以佐证。前些天，“99%的国产奶粉合格”的声音犹在耳边，只是，老百姓真的愿意相信吗？

这一次，青岛市食安办采取的是一种全新的形式，“打苍蝇”和“打老虎”可能都在所难免。对此，我们寄予厚望，也将擦亮双眼。既然迈出了民众鼓掌的一步，市食安办，你就甩开膀子干吧，民众看好你哦。

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