慧通综合报道：

2012年10月26日，中国原奶价格高企，但由于饲料价格飞涨等原因，无论是奶农还是奶企都直呼没有从中受益，业内呼吁尽早建立合理的原奶价格形成机制。

自2010年9月起，国内原奶平均价格跨入了3元/千克的行列。今年，1~10月，国内原奶平均价格为3.25元/千克。与此对应的是，国际牧场联盟公布的今年9月份的全球原奶平均价格为2.49元/千克，欧美地区为2.3元/千克~2.8元/千克。国产原奶要高于全球平均原奶价格。

原料价格猛涨
农业部近日发布的监测数据显示，10月份第3周，内蒙古、河北等10个奶牛主产省（区）生鲜乳（原奶）平均价格3.31元/千克，同比上涨2.8%。

对于农业部上述监测数据，乳业专家王丁棉认为，农业部监测的原奶价格数据来源于全国部分大型牧场，不能反映全国情况。“如果把一些中小型牧场算进去，中国原奶价格在2.78元/千克上下徘徊。”他表示，虽然目前中国原奶价格比欧美高，但不能就此说明中国原奶价格世界最高，目前日本、以色列原奶价格都在每千克7元钱以上，甚至越南原奶价格都在每千克3.5元徘徊。

王丁棉介绍，对于原奶，饲料价格一般占到了原奶价格的七成左右。今年以来，以玉米、豆粕、苜蓿草、燕麦草等为代表的饲料价格大幅度上涨，这是原奶价格涨高的原因。

上海市奶业行业协会专职副秘书长曹明是认为，由于土地及政策原因，我国在鼓励农民种植畜牧业发展所需的饲料上，力度上不及重视粮食。比如农民种粮有补贴，但是牧民种植乳业发展所需的饲料，补贴不多，农户积极性不高。再加上我国在饲料生产上规模化程度不如欧美澳洲，安全品质管理不严，奶牛的出奶率也不高，目前又面临着原料的上涨，我国饲料“价高质次”的局面短时间内难以改观。

业内吁建立原奶价格形成机制
国内一家大型乳企在接受记者采访时表示，原奶价格上涨，意味着企业要付出更多的生产成本。“目前中国乳企面临的一个困境是，又要保护上游奶牛养殖行业的利益，又要顾及下游消费者的利益，维持价格稳定。这对身处产业链中间的企业是个挑战。”

曹明是介绍，受国际经济危机影响，如今部分进口奶粉比国内价格还要低，一些乳企由于受多方面限制，如采用国产原奶生产，生产出的奶粉等产品，在价格竞争力上就要吃亏。“比如一些乳企从新西兰等地进口的大包装奶粉，价格为21000元/吨，而一些乳企用国产原奶生产的大包装奶粉，价格比进口的还要高8000元/吨。这等于说，乳企一生产就亏。”曹明是说。

另外，原奶价格高企，并不一定就意味着奶农获益。公开资料显示，过去十几年里，中国原奶价格曾普遍低于国际平均水平，最低时达到1.2元/千克。“由于原料价格猛涨，现在奶农的收益很快就稀释了。”曹明是说。

以2012年9月份为例，内蒙古、河北等10个牛奶主产省（区）原奶平均价格为3.28元/千克，比2010年同期上涨10.1%，但原材料豆粕、玉米市场价格比2010年9月份分别上涨31.7%和23.9%。原奶价格上涨速度赶不上原材料上涨速度。

“此外，就算原奶平均价格为3.28元/千克，但这一价格多为‘挂牌价’，实际上部分大型乳企在收购原奶时，会有意向奶农压低收购价格，这也导致奶农受伤。最近全国部分地方出现的奶农把奶牛当菜牛杀的现象，就是一个缩影。”王丁棉强调。

针对这种现象，上海市奶业行业协会前不久发布了一份有关“建立合理的生奶价格形成机制”的报告。报告中指出，要尽快建立饲料行情、生产成本的监测预警机制与牛奶销价的联动机制，建立兼顾奶农、乳企等各方利益的协调机制和规避市场风险的价格调节机制。曹明是表示：“只有尽快解决原奶合理价格形成机制问题，才能从根本上保护和协调好奶农、乳企等各方面利益，促进该行业健康发展。”

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