慧通综合报道：

据上海海关统计，今年前11个月，上海海关关区累计进口猪肉12.2万吨，较去年同期(下同)减少12.6%；价值13亿元人民币，下降19.7%；进口平均价格为每千克10.7元，下跌8.2%。

一、今年前11个月上海海关关区猪肉进口的主要特点

除绝大部分以一般贸易方式进口外，还呈现以下特点：

(一)单月进口量连续6个月同比2位数减少，进口平均价格连续9个月同比下跌。今年6月份起，上海海关关区猪肉单月进口量结束此前连续15个月同比增加态势转为减少，至11月份单月进口量已连续6个月同比减少，当月进口猪肉1万吨，同比减少23.1%，环比增加8.4%；进口平均价格为每千克11.5元，环比上涨12.5%，同比下跌1.1%，连续第9个月呈同比下跌态势。

 (二)自最大来源地欧盟进口比重降低，自美国进口骤减。今年前11个月，上海海关关区自欧盟进口猪肉9.8万吨，减少13.6%，占同期关区猪肉进口总量的80%，比重降低1个百分点。同期，自加拿大进口猪肉1.4万吨，增加9.8%；自智利进口1万吨，增加78.1%。此外，自美国猪肉进口量由去年同期的7334吨锐减至24吨，减幅达到99.7%。

(三)各主要企业类型进口均出现减少，外商投资企业减幅居首。今年前11个月，民营企业经上海海关关区进口猪肉9.6万吨，减少11.4%，占同期关区猪肉进口总量的78.4%。同期，国有企业进口1.7万吨，减少14.5%；外商投资企业进口1万吨，减少19.8%。

二、今年前11个月上海海关关区猪肉进口量减少的主要原因

(一)国内猪肉市场供大于求，企业进口动力不强。据农业部统计，1～10月份我国规模以上生猪定点屠宰企业生猪屠宰量19334万头，同比增长1.7%；其中自8月份开始屠宰量连续3个月小幅增加，10月份屠宰量环比增2.0%。供应增加的同时，猪肉消费需求却有所减弱。受严禁三公消费等因素影响，今年国内餐饮方面的猪肉消费量大幅下降30~40%。此外，作为猪肉替代品的鸡鸭肉、蔬菜等供应充足，价格稳中有降，特别是鸡肉价格经历了8月的高峰之后，跌幅明显，挤占一部分猪肉需求。据测算，目前我国猪肉有51万吨属于产能过剩，市场供过于求造成企业进口猪肉的需求降低。

(二)国外猪疫情频发，我国猪肉进口政策收紧。今年以来，美国爆发2轮猪流行性腹泻病毒，其32个州中猪流行性腹泻病毒测试呈阳性的养猪场样本总数高达8898例。此后疫情在加拿大、墨西哥、日本等国不断蔓延。为了预防猪病毒传入国内市场，我国已对美国生猪进口实施了更加严格的限制性措施，提高了进口美国生猪的质量检测标准。与此同时，为了实施瘦肉精使用禁令，自8月13日起我国已停止为来自美国的生猪颁发许可证，对于进口美国猪肉则需进行第三方认证，以证实其中不含有瘦肉精添加剂，同时禁止从6家美国肉类加工厂和6家冷库进口猪肉。猪肉进口政策收紧，势必对猪肉进口地区和数量都造成一定影响。

三、值得关注的问题

(一)“洋猪肉”加速抢滩中国市场，或将对国内养殖户带来冲击。2014年以来，多国叩响我国猪肉进口大门。如，双汇并购案成功后，史密士菲尔德猪肉产品不断入驻中国超市，2015年美国调高向中国猪肉出口预估，还将重新恢复向中国出口猪皮；今年4月，我国批准丹麦进口熟制猪肉及禽肉制品、法国进口熟制和腌制猪肉制品；8月，澳大利亚猪肉产业欲加大对华出口；9月，匈牙利4家企业获准对华出口冻猪肉产品；11月，葡萄牙农业海洋部长来京访问表示，葡萄牙2015年有望向中国出口猪肉产品。我国猪肉进口向越来越多的国家逐步放开，一方面可以择优进口，借此降低各种风险；另一方面则必须看到，欧美猪价市场成熟，长期处于稳定的微利时期，其国内市场基本饱和，出口成为盈利新的出路。凭借低廉的价格，相近甚至更优的品质，欧美向我出口猪肉，势必会对本已利润微薄的国内养殖户带来冲击。

(二)我国在生猪养殖及猪肉深加工方面均落后于国外水平。我国生猪养殖科技水平与欧美发达国家差距较大。统计显示，美国育肥猪饲料转化率早在2004年已达到1.91:1，而我国饲料转化率目前仍高达3:1。同时，我国每头能繁母猪提供的有效仔猪数约为13.7头，远低于欧盟发达国家约20头至25头的水平。国外生猪产业优势还在于深加工方面。目前我国猪肉以冷鲜肉为主，肉类深加工率约15%，而美国2009年猪肉深加工率已经在70%以上。通过提高猪肉深加工不仅能提高产品附加值、有利于调节猪肉供给，还可以促进整个产业抵御上下游价格波动，国内猪肉深加工水平亟待提高。

(三)国内生猪价格持续下滑，亏损严重致养殖户补栏积极性下降。11月第4周国内生猪价格为每千克14.07元，环比下跌0.4%，同比跌11.5%。与此同时，仔猪价格自9月第2周连续12周下跌，累计跌15.3%，11月第4周价格为每千克20.94元，环比跌1.3%，同比跌19.6%。猪价持续下滑致使国内自繁自养的养殖户利润空间被不断挤压，天津生猪养殖从去年冬天到目前已经连续12个月出现亏损，遇15年来最长亏损期，农户每出栏一头生猪平均亏损200元左右。亏损严重致使养殖户补栏积极性下降，农业部数据显示，10月份4000个监测点生猪存栏比上月减少0.2%，同比减少6.5%；能繁母猪存栏环比减少1.3%，同比减少11.3%。

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