河南工业大学教师杨海鹰的研究表明，从1994年到2002年，国家先后投入资金402.2亿元建设粮库项目2301个，建设仓容572.4亿公斤。
到2007年，中国总仓容中约80%的仓房可以实现散装储存；浅圆仓、立筒仓等便于散粮装卸周转的仓容已达到3410.7万吨，占有效仓容的11.9%；平房仓的整体质量也显著提高，仓房的密闭、保温、隔热性能大大改善，仓房完好率达90%以上。

全国待报废和大修仓容为3200万吨，约占总仓容的10%；1998年以前建设的仓容约15000万吨，占总仓容的55%。杨海鹰的研究认为，尽管中国总仓容达到了3.2亿吨，但其质量和水平与粮食安全的要求还有一定差距。

以信阳市的一些中小粮食加工企业为例，有先进设备的企业损耗率不到5%，但有些运输储备库设备落后的企业，每运输1吨大米的损耗最多能高达200斤。

公开信息显示，最近几次国家投入用于粮食存储设施建设的费用，和那些因粮食产后损失的代价相比显得非常乏力。按《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》要求，粮食生产未来增加400亿公斤，所确定主要粮食产区必须增加相应仓容。

而2007年国家发改委下发的《粮食现代物流发展规划》要求，“在关内内陆主要散粮物流节点建设仓容500万吨，在浙江、福建等南方主销区的沿海港口城市节点，建设仓容500万吨”，这是中国近年来新增的一批仓储设施。

就在2008年底，国家发改委在一份声明中称，中国政府将安排10亿元人民币用于粮油存储设施和烘干设备建设项目。刊登在发改委网站的声明称，该项投资作为中国政府恢复经济激励计划的一部分，建成后将新增油罐罐容96.4万吨、油料仓容134万吨。

继去年中央财政对“三农”投入首次超过1万亿元后，中央农村工作领导小组副组长陈锡文在年初表示，今年中央财政对“三农”的支出还将继续增加。但并无信息显示政府对储粮投入有所增加，作为粮食流通环节基础性工作的仓储工作，显然需要更多的投入才能保障粮食安全。

就在两个月前，为解决中国农产品产后损失严重的问题，中央财政安排资金5亿元，用于扶持农户和农民专业合作社建设农产品储藏、保鲜、制干等设施。

“粮食银行”减损
与国内很多地方一样，干旱也在威胁美国的谷物收成，美国农业部上周公布的报告甚至称玉米减产量将达到12%，干旱可能抬高全球粮价。

近来全球很多地区都遭遇了极端天气，粮食减产带来的粮食价格上涨，势必会影响粮食进口国中国的粮价。此前，中国社科院发布的报告预测，今年中国实现粮食连续九年增产的可能性仍然存在，粮食总产量可能超过5.8亿吨，其中玉米或将成为中国最大粮食作物。

去年底农业部曾宣布今年粮食总产量超过5.25亿吨，实现半个世纪以来首次连续八年增产。而此前国家统计局公布，2011年玉米产量达创纪录的1.918亿吨，但公开信息显示，由于近几年需求超过国内生产能力，中国已转变为玉米进口大国。在过去两年中，中国玉米年度进口量均维持在100万吨左右。有迹象表明，就在中国粮食“八连增”的时候，中国粮食进口也开始了大幅度增长，中国的粮食安全似乎并不遥远。农业部的最新数据显示，今年1至5月份中国共进口谷物621.6万吨，同比增长377.3%；其中，小麦进口197.6万吨，同比增618.8%；出口10.9万吨，同比降5.9%。

李昌平建议，农户家庭储粮应该改为合作社集中储粮—“粮食银行”，这样既可以大大减少储粮损失，同时还可以增加合作社发展机会和能力。所谓“粮食银行”，是指农户将闲置粮食存放粮食购销或加工企业，自己拥有粮食所有权，而将使用权以定期、活期等形式交企业经营，从而在粮食的流动和周转中获得增值效益。

在信阳潢川县实施的“粮食银行”代农储粮，不久前获得了国家粮食局局长任正晓的肯定，他鼓励潢川把“粮食银行”办好，真正为农民提供优质服务。

李昌平表示，只要给全国“村社共同体”优先发展“内置金融”即内部“合作金融”的权利，如财政每年给“内置金融”适当补贴，农民储粮就是小菜一碟。

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