慧通综合报道：

（2012年12月20日）财政部下发《2013年关税实施方案》通知，自2013年1月1日起，将对进出口关税进行部分调整，逾780种进口商品关税将降低，其中特殊配方婴幼儿奶粉关税为5%，为目前税率的一半。 

780种进口商品五大类税率降低
据财政部近日发布的消息，自2013年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整，逾780种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。新增和进一步降低税率的产品主要分为五大类，其中包括和人民群众密切相关的生活和医疗用品，以促进消费和改善民生，比如调味品、心脏起搏器、血管支架还有特殊配方的婴幼儿奶粉。其次为汽车生产线机器人、宽幅喷墨打印机、有机发光二极管显示屏、电动汽车用逆变器模块、锂电子蓄电池、无级变速箱用钢带等促进装备制造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件和原材料。再次为高岭土、云母片、钨铁、锑等能源资源性产品，以及船舶压载水处理设备用过滤器、动车组用胶囊等有利于节能减排的环保产品。然后是紫苜蓿、奶衬、自走式饲料搅拌投喂车等支农惠农产品。最后还有羽绒、亚麻短纤、全自动转杯纺纱机等支持纺织行业发展的产品。

据了解，调整的主要内容包括，2013年继续对小麦等七种农产品和尿素等三种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等三种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，当棉花进口价格过低的时候使用的税率有所提高，此外对于冷鸡等47种产品实施从量税或者复合税，部分感光胶片进口关税的征收方式由从量计征改为从价计征。

同时，为了促进经济的可持续发展，推动资源节约型、环境友好型社会的建设，2013年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等产品征收出口的关税。

关税降一半进口奶粉价却涨了
在此次的税率降低产品中，特殊配方婴幼儿奶粉实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率，其中涉及乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉，关税将从20%降低到5%。而事实上，从今年1月1日起，进口婴儿食品以及部分进口婴幼儿配方奶粉已经享受关税下调的优惠政策。然而记者走访成都多家商场发现，很多品牌的进口婴儿奶粉价格并没有随着关税的降低而降低，却反而升高了。

市民高女士向记者介绍到：“我托朋友从德国带的进口原装奶粉‘爱他美’价格大概是160元一罐，但在成都市面上的婴幼儿用品店却要卖到210元一罐。不仅价格高，而且可选的品种也很少”记者走访多家商场的婴幼儿用品专柜发现，进口奶粉涨价不断。新加坡进口惠氏启赋婴儿配方奶粉，1阶段900克售价为408元，而原来售价378元。法国原装进口的合生元超级呵护婴儿配方1阶段奶粉售价为486元；丹麦原装进口“菁智”系列，1阶段售价调整为每罐470元。

据AC尼尔森一份统计数据显示，在中国市场，位于200元-300元价格区间的高端奶粉销量最大，占到总销售量的42%。但另一个趋势则是，300元及以上的高端奶粉销量增长十分迅速，从2011年的4%已经提升至今年3月的9%。另一资料显示，在全球高端奶粉销售中，中国占比已经超过90%，全球平均则低于60%的水平。另据中国食品土畜进出口商会的数据显示，进口奶粉的市场占有率已从2008年前的30%左右，跃升到50%以上。在高端奶粉市场，这一数据更是超过70%。

一位不愿透露姓名的业内人士向记者表示：“如雅培、多美滋、雀巢等进口品牌婴幼儿奶粉近年来涨价惊人，有些一年甚至能调整两次到三次价格，使得‘洋奶粉’的售价不断攀升。究其主要原因，还是国内的流通成本过高，以及人们对‘洋品牌’的过度追捧造成的。”

据AC尼尔森对从2010年7月至2011年6月的市场调查，特殊配方婴幼儿奶粉仅占整个奶粉市场的0.25%，约0.75亿元的市场份额，在奶粉市场中“量特别小”。其销售额普遍只占整体销售额的1%不到，有业内人士称，此次关税调整不会对普通婴幼儿配方奶粉带来影响。

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