慧通综合报道：

自7月起，中山市石岐区、东区范围内27个农贸市场的100多个屠宰档口、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所全面取消活禽经营交易，实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。为了解石岐区、东区试点取消活禽交易政策出台后市民的反响和意见，国家统计局中山调查队(以下简称“国中调”)于政策实施前和实施一周后，抽选了东区、石岐区部分人流较大的农贸市场及超市周边，运用随机访谈的形式共收集222位市民意见。结果显示，市民对“家禽生鲜上市”仍存不少疑虑，目前仍处在逐渐接受的过程中。

市民对冰鲜禽类接受度逐渐提高

以鸡为例，冷冻鸡是将屠宰好的鸡先快速降温使其冻结，然后再放置在-18℃条件下储存;而生鲜鸡是在屠宰后立即用冰水冰鲜、风冷，使鸡在1小时内冷却至0℃至4℃，并且从运输到销售的过程中也始终保持这一温度。不少受访者不能准确说出其中差别，但随着政策实施，市民也在逐渐对其增加了了解。调查显示，在政策实施前，当被问及是否知道两者区别时，仅有10 .53%的受访者表示很了解，有56.58%的受访者表示比较了解，仍有32.89%的受访者表示不了解。然而，在政策实施一周后，表示很了解的人数比例提高至21.43%，表示比较了解的人数比例也提高至58.57%，表示不了解的人数比例则下降至20%。

吃“活鸡”是中山人多年的饮食传统，因此不少受访者虽然表示能接受“集中屠宰、生鲜上市”，但一时也难舍多年的饮食传统，还需时间适应。据调查，在政策实施前，有46.05%的受访者表示会增加或不会影响自己的购买禽类频率，而在政策实施后一周，这一比例上升到了58 .57%。并且，当被问及“市场取消活禽销售后，您是否会从其他渠道购买活禽?”时，政策实施前有45.64%的受访者表示会从其他渠道购买活禽，而政策实施一周后，这一比例下降到38.57%。

据调查，在政策实施前，当被问及“您是否购买过生鲜禽类(非冷冻禽类)”时，有43.42%受访者表示购买过，56.58%的受访者表示没有购买过;政策实施一周后，表示购买过的人数上升至68.57%，表示没购买过的人数下降到31.43%。由于该政策现阶段仅在东区及石岐区施行，市民在其他区域仍然能够买到活禽，因此购买人数的上升，在一定程度上也能说明市民对冰鲜禽类的接受度在逐渐提高。

反对者主要是忧心肉质和口感不好

随着政策实施，受访者在“是否支持取消活禽交易，采用冰鲜配送”的问题上，支持率逐渐提升。数据显示，政策实施前，支持者与不支持者分别占39.59%与33.56%，另有26.85%表示无所谓，但政策实施后，支持率升至57 .14%，不支持率降至30 %，另有12.86%的受访者表示无所谓。

调查过程发现，支持与反对者各持己见，存在明显分歧。例如，在支持者中，受访者主要从健康角度出发，认为取消活禽交易可以改善市场诸如活禽粪便、屠宰污水以及异味处理等问题，有利于维护环境卫生状况，防控禽流感等疫情，并且采用新的销售方式后，食用起来也更安全卫生。而反对者的意见则主要从肉质和口感出发，担心禽类从屠宰到销售的时间会较长，肉质会不新鲜，并且由于不是现场屠宰，较难分辨禽类的品质，另外对冰鲜禽类的口感也存在疑虑。

观察

推“生鲜上市”，口感是硬伤

国中调就冰鲜禽类“口感”这一问题进行了咨询。数据显示，多数受访者表示“冰鲜”影响口感，其中在购买过生鲜禽类的受访者中，有60 .53%表示冰鲜禽类口感不如活禽，而表示冰鲜禽类口感较好或两者没有明显区别的人数仅占了38.59%，另外0 .88%的人群表示不清楚。可见，对于“嘴刁”的中山人来说，一时仍难以接受冰鲜禽类。从年龄层分析，受访者中40岁以下人群中，支持“家禽生鲜上市”的占44.74%，40岁以上人群中，支持者占44.44%，两者比例基本相同;但在不支持者所占的比例上看，前者有25.44%，后者的这一比例上升至38.89%，高出13.45%。另外，40岁以下的受访者中，表示无所谓的人数占了29.82%，也高于40岁以上人群的16.67%。可见，在取消活禽交易这一问题上，年长者受饮食、生活习惯的影响，对这一政策相对较难适应。

购买习惯影响选择，购买场所或有变化

据调查，在众多影响支持率的因素中，传统的购买习惯在一定程度上影响了市民对新政的支持率。数据显示，在习惯从农贸市场购买禽类的受访者中，表示支持的占45.81%，有38.71%的受访者表示不支持，其余15.48%的受访者表示无所谓。在习惯于从超市购买的受访者中，支持者高达62.16%，表示不支持的仅有2.70%，其余35.14%的受访者表示无所谓。可见习惯于从超市购买禽类产品的人群对这一政策的支持率更高，即购买习惯影响了市民选择。

据了解，出于饮食习惯等因素，中山市民传统上更倾向于从农贸市场购买禽类产品，在经常购买禽类产品的受访者中，79.08%的人群习惯于在农贸市场购买，18.88%习惯于从超市购买，另有2.04%的受访者会从养殖场所直接购买。不过，在新政下，这一情况或会有所改变。数据显示，在被问及“取消市场活禽交易，改为新的配送销售方式后，倾向于在哪里购买禽类产品”时，31.98%的受访者表示仍会在农贸市场购买，38.29%的受访者表示更倾向于在大型超市购买，19.82%的受访者选择禽类品牌专卖店，另有9.91%的人群表示会从其他地点购买。可见随着新政推行，环境、服务等方面原本就处于劣势的农贸市场，在销售活禽、价格较低等优势也丧失或缩小的情况下，将会遭遇到不小的挑战。

建议

完善供应链，确保生鲜禽肉不变质

在实施新政过程中，在多选的前提下，受访者认为最应当引起重视的三个方面分别是：确保肉质新鲜，有68.92%的受访者选择此项;强化市场监管，防止出现病禽、死禽及变质禽类等情况，也有68.92%的受访者选择此项;加强生产环节监管，确保生产流程规范、安全，有55.41%的受访者选择了此项。

近年来，禽流感疫情频发，成为食安重要问题之一，在这种情况下，“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”新政的推行，除防控H 7N 9禽流感疫情外，还肩负着建立生鲜家禽产品稳定供应及质量安全保障机制等职能。因此，虽然市民的消费和饮食习惯会受影响，但在口感和安全之间，市民更在乎后者，也愿意为此做出改变。为此，国中调建议完善供应链建设，确保肉质新鲜。而生鲜家禽运输过程中的效率是个不小的问题，其间如果一个环节出错便会影响禽类新鲜度，甚至可能变质。因此，国中调建议，政府及行业内部都应当重视供应链建设，保证供给充足，确保屠宰及运输环节安全。

事后惩处措施、投诉方式渠道需落实到位

活禽的“集中屠宰、冷链供应、生鲜上市”不只是安全供给的理念，民众更需要“吃得放心”，购买活禽时，禽类是否健康，是什么品种，民众一眼得见，而新政之下，生产过程实行集中屠宰，其间过程消费者无法得知，质量是否得到保证，违规销售病禽、死禽情况会否发生?销售过程中，冰鲜禽类保质期较短，未能及时销售的产品如何处理，会不会出现商贩违规销售过期产品?改为生鲜销售后，如何确保品种、产地等信息的真实性?不少消费者头上都顶着个问号。

为消除市民顾虑，政府通过媒体开展了一系列宣传，也出台相应制度，其中一条便是东区、石岐区活禽批发市场屠宰区供应到试点区域的生鲜禽产品，将凭“一证一标”上市，“一证”是指经检疫合格的生鲜禽产品，官方兽医开具的《动物检疫合格证明》;“一标”是每个生鲜禽佩戴屠宰企业标识(脚环)，消费者可通过智能手机扫描标识上的二维码，查询到生鲜禽产品的屠宰时间等信息，极大地约束了生产与销售者的行为。另外，国中调建议，相应的监管乃至事后惩处措施、投诉方式渠道也需真正落实到位。

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