7保住基本民生，兜牢社会底线。

要关注基本民生：免费义务教育、基本医疗、基本养老等。这些都要保住。对这些基本民生，要做的就是全覆盖、保基本。同时，坚决消除零就业家庭。每年有700多万大学毕业生，不能让青年失业率攀升。当然，目前基本民生方面问题还很多，特别是因病致贫的家庭还不少，现在每年因病致贫1200万人，这是一个大问题，目前还是坚持保底线。要将基本医保和大病医保结合起来(讲得很仔细)，还要发挥商业保险的作用。明年要力争做到大病医保全覆盖，让每年得大病的430万人，大多数费用都能报销。到2020年最终解决老百姓因病致贫的问题，决不能冲破道德底线。兜底线：现在全国还有7千多万贫困人口，2020年要通过精准扶贫绝大部分要脱贫。

8充分调动中央和地方两个积极性，实现上下联动，形成合力

发展是硬道理，坚持发展不动摇。30余年来，我们上下同欲，攻坚克难，共同发展，为民致富。这是社会稳定的条件。

发展是解决一切问题和矛盾的关键。我们有充分的理由抓好发展问题。第一，在根本制度前提下，中央和地方的根本利益是一致的。我们应充分利用党的执政优势团结好中央和地方，发挥制度优势。(国外一些人一直不认同我们是发展中国家，有些外国领导讲我们已是发达国家，或者是最富的发展中国家。我讲，你到中国的农村看看就知道了，北京这样的大都市棚户区还有30余万户)。第二，中央要为地方发展创造条件，要调动地方积极性，为地方指明方向，还要有“举直错枉”的机制。要切实做到能上能下。该奖励的要奖励，该惩罚的要惩罚，这样的做法一定要坚持好。第三，地方要发挥自己的作用。要坚决整肃不作为，增强工作的主动性和创造性。要因地制宜地开展工作，“居敬行简”，但居敬不能太简，狠抓落实。后汉在成都有个太守，因为为老百姓办实事(原来不让百姓晚上卖烧豆腐，怨声很大。他来后让卖，只不过每个店铺旁放一口装满水的大缸，以便防火)，而被百姓称为“袍哥”(口碑好的意思)。封建官吏都能做到，我们共产党人更应该做到。对人民要抱有“敬”的心，让人民的日子好起来，这是我们奋斗的目标。大家作为党校的干部、学员，要为中国的发展鼓与呼，为中国梦的实现奋斗。

报告会之前，在接待室与党校老领导、班子成员合影，我看到墙上有一副字，我记住了后两句“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”。希望大家在这里“学习”后，回去一定要“实践”。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心，锐意开拓，奋发进取，要相信我们的智慧、勇气、耐力，相信党，相信我们的制度，促进经济中高速增长，迈向中高端水平，为全面建成小康社会不懈努力。

今天，就讲这么多。总理又说：“我不好三鞠躬，刚才再鞠躬，是让大家再实践”。

总理报告的内容以新华网北京10月23日电为准。

(以上内容不尽准确不尽全面，整理带来的错漏之处难免，仅供第四期全国党校系统教研与管理骨干理论研修班学员深入学习领会贯彻落实总理报告精神实质作参考。)

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