慧通综合报道：

　　在2018年10月10日新发布的《财政监测报告》(Fiscal Monitor)中，国际货币基金组织(IMF)通过审视占全球经济61%的31个国家的公共部门资产负债表，对其公共财富状况进行了评估，并指出“中国政府正在采取措施来控制预算外的借贷，并加强监管，从而遏制风险，中国目前的债务累积已经放缓。”

　　“公共部门资产负债表能够最全面地反映公共财富的情况。它包含政府控制的全部累积的资产和负债，其中包括公共公司、自然资源和养老金负债。因此，它能反映国家的整体所有和所欠，能够反映除债务和赤字以外的更全面的财政状况。”IMF称，更好的资产负债表管理能够使各国提高收入，降低风险，并改善财政决策。此外，金融市场越来越关注政府整体资产负债表，强健的资产负债表能够加强经济韧性。

　　IMF介绍，在此估算框架下，中国政府的财务净值近年来已经有所下降，但仍然维持正值，2017年占GDP的8%。“财务净值下降在地方政府特别显著，原因在于地方债务上升和国企表现逊于预期。”

　　IMF表示，经过多年的基础设施投资，中国拥有大量政府资产，大于其负债。不过，IMF也指出，中国的大部分政府资产都是非金融资产，例如建筑物、道路和铁路等，虽然可通过收费和租金带来收入，但不容易满足流动性需求。此外，这些资产的估值也存在不确定性。不包括这些非金融资产的财务净值则少很多。 不过，IMF称，这一数据仍然是积极的，也依旧高于新兴市场平均水平。

　　此前，IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在2018年博鳌亚洲论坛期间接受第一财经专访时也曾提及中国公共部门债务问题。

　　拉加德称，中国已经很好的处理了一些关键挑战，但中国还需要继续解决各种挑战：其一，控制公共部门和半公共部门的信贷;其二，解决国有企业的某些问题，确保他们能够拥有竞争力;其三，中国需要弥合若干缺口，包括金融领域的“数字缺口”和“监管缺口”，从而变得更加开放。

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