慧通综合报道：

为适应新形势，化解库存压力，今年4月公布的《小麦和稻谷最低收购价执行预案》明确提出，最低收购价粮食由国家有关部门“合理制定销售底价”，不再实行托市粮“顺价销售”。

笔者认为，临储粮市场化销售应综合考虑各种因素，合理确定底价，掌握投放节奏，让市场功能得到真正发挥。

综合考虑各粮食品种之间的比价关系来制定销售底价。对库存高的粮食品种可以将临储粮销售价格适当定得低一点，以加快库存消化。但也要综合考虑粮食总体比价关系，既要考虑国内与国际粮食价格关系，也要充分反映国内粮食品种间的比价关系，避免整个粮食价格体系产生混乱。比如临储量最高的玉米假如销售价格定得较低，拉大与小麦、稻谷的比价，自然会有助于库存消化，但对稻谷、小麦的出库不仅不利，还有可能导致它们新粮托市库存继续增加。

合理控制出库数量。目前国内三大主粮临储库存庞大，市场供应压力很大。如果短期出库量过多，必然会导致拍卖价格下降，导致粮食市场整体价格持续下跌。在信心比黄金金贵的当下，市场主体反而会出现观望心理，

影响出库进度，对粮食生产不利，危及粮食安全，还会加大临储粮食的亏损程度。因此，要树立长期作战的理念，根据市场供求关系合理确定年度出库数量，给市场一个明确的预期。

《小麦和稻谷最低收购价执行预案》公布已一个多月了，但市场化销售临储粮政策尚未落地，正在拍卖的临储粮仍按顺价原则定价并拍卖，成交率也一直保持低水平。顺价销售临储粮已走向死胡同，市场化销售延迟一天，廉价进口粮就会多进入一天，国内临储粮的销售压力就会增大一天。因此，改革宜早不宜迟，看准了“去库存”的路径，就立即行动。对国内与国际粮价差距较大、库存压力较大的品种，应及早推行，并在市场化销售中逐步理顺比价关系，建立合理的粮价体系。

另外，要积极推动粮食供给侧改革。要综合采取各种办法，在保护生产能力的同时，减少高库存粮食的生产，从根本上推动高库存的消化。要增加居民喜爱的优质品种的种植，减少销售困难的普通粮食品种的种植。

同时，大力发展饲料加工业与食品加工业，提高粮食转化能力，满足人们需求多样性。（粮油市场报 郑红明）

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