(2)研究采取其他调控措施建议并向省政府报告。

(五)其他异常情况

受疫情或自然灾害等影响，当出现生猪价格异常上涨或下跌的其他情况时，省发展改革委牵头会商，及时研究提出调控生猪市场的相应措施建议向省政府报告。

【市场情况】全国猪肉价格已连续5周回升

据农业部监测，全国猪肉价格自去年12月第1周开始，至今已连续5周回升。鉴于此前价格连续11周下跌，行业里一些人士认为猪肉价格将启动新一轮上涨周期。那么，全国猪肉价格新一轮上涨周期来了吗?

“近期猪肉价格持续上涨，是因节前消费增加和雨雪天气影响生猪运输所致。”农业部市场预警分析师、中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室副研究员朱增勇说。价格上涨一般是供给不足造成，但据农业部监测，最近4个月，我国规模以上生猪定点屠宰企业生猪屠宰量月环比持续增加。比如去年11月份，屠宰量为1891.51万头，环比增长4.1%。但按往年规律，元旦、春节临近，猪肉消费都会提振猪价。另外，12月份以来，北方地区出现大范围雾霾、雨雪天气，生猪出栏和贩运都受到影响，这在一定程度上推动了猪价上涨。

【市场调查】17元一斤!石家庄猪肉每斤涨了1块5

“都17元一斤了!刚进入腊月，这猪肉价格就蹭蹭往上涨，这才几天时间啊，一斤猪肉就涨了一两块钱。”1月16日上午，正在塔北路菜市场买猪肉的王女士说。去年10月到12月底，猪肉价格一直比较平稳，然而元旦过后，尤其是近一周来，猪肉市场零售价由原来每斤15元-15.5元涨到了现在的17元左右。

记者走访石家庄部分农贸市场及超市发现，多个市场的猪肉价格都在17元以上。“主要是近一周内涨上来的，到目前为止大部分猪肉价格每斤涨了1.5元，有的涨了2元，有些涨了1元。”塔北路菜市场一位猪肉经营者告诉记者，近一周来猪肉批发价一天一个价，“批发价有两天涨得比较多，一天涨了0.5元，第二天又一下子涨了1元。”因为进货价格涨了，零售价只能跟着上涨。

来自农业部的监测数据显示，元旦过后，猪肉价格开始快速往上走。1月4日-10日，全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪平均收购价格为17.47元/公斤，环比上涨2.10%，同比则大涨25.14%。白条肉平均出厂价格为22.79元/公斤，环比上涨1.83%，同比大涨22.59%。

【原因探索】猪肉价格为啥最近涨价?

对于近期猪肉价格上涨的原因，业内人士表示，一是生猪供应减少，生猪收购价格一路上涨;二是春节临近，许多加工厂商大量备货，猪肉需求量增加。“供应减少，需求增加，价格自然上涨。”省畜牧兽医局有关专家说。

在生猪养殖业颇有名气的张造栓看来，目前猪肉价格上扬，是过去两年市场不断调整的结果。由于从2014年到2015年4月初，生猪市场一直不景气，部分中小散养殖户减少存栏或弃养现象，导致生猪存栏量减少。不仅如此，母猪的存栏量也减少了很多，这就影响了猪崽的繁殖量。生猪和母猪存栏量的减少，直接影响了市场的供求关系。

近日农业部公布的最新猪业存栏数据显示，2015年12月能繁母猪存栏同比下降11.4%，环比下降0.6%;生猪存栏量同比下降9%，环比下降1.1%。“生猪存栏量持续下降，国内生猪市场供应趋近，节前需求增强，屠宰场备货增加，需求提振及养殖户惜售挺价双重作用下，导致国内生猪价格元旦后持续大幅上涨。”一位业内人士说。

【行业现状】中小散养殖户行情并非只有利好

对于生猪养殖户来说，2015年是个相当不错的年份。从2015年5月份之后，生猪收购价一路从6元左右涨至7元，虽然7元的收购价格对大多数养殖户来说仅仅是成本线，但总算走出了长达十几个月的亏损，不赔钱了。而且从全年猪料比监测数据看，2015年农历年后，养猪就首次扭亏为盈。2015年养猪盈利峰值，出现在8月末，当时一头生猪可以赚645.14元。

据了解，目前石家庄的生猪收购价格在8.8-9元/斤。“如果生猪收购价按8.8元/斤计算，在没有伤亡的情况下，一头350斤重的肥猪理想利润能达到800元。对一些千头以上规模的养殖户来说，收入百万不是难事。”一位生猪养殖户说。

不过，对于中小养殖户来说，也并不是只有利好。虽然现在养殖利润不错，但在这之前，生猪养殖经历了长达两年的亏损。目前的盈利，大部分也在弥补过去的亏损。对他们来说，还有行业淘汰、越来越严格的环保要求，以及近两年来出现的低价进口肉的冲击。