慧通综合报道：

山东省横跨黄海和渤海，是我国的出口大省，农副产品及水产品占其一半以上的比重。受欧洲及希腊经济影响，2012年我国的出口形势非常严峻。以烟台辖区为例，共出口水产品15295批、19.8万吨，货值10.8亿美元，与2011年同期相比分别减少了5.2%、15.4%和10.1%。其中，除出口日本水产品保持稳定外，出口欧盟、美国、韩国水产品有较大幅度减少，尤其是出口欧盟水产品重量和货值与2011年同期相比分别减少28%和23%。

一、烟台水产企业的现状
经过多年发展，烟台市水产企业以外资企业和民营企业居多，其中绝大部分是中小型企业，主要从事加工贸易，产品以出口为主，并已形成相互配套的产业集聚群。特别是近十年来，取得了长足进步。但因近几年受国际大环境影响，市场疲软，消费增长乏力，水产品需求难以大幅增加，一些大型进口商、批发商和零售商目前非常谨慎，基本只购买短期所需产品而不愿意签订长期合约，并且进口商对产品更为挑剔，只要市场稍有变化就会以各种理由提出退货、降价的要求，使企业苦不堪言。

由于订单急剧减少、造成了成品的大量积压，而企业为了留住工人还要继续生产，造成库存积压更加严重，资金周转不畅，只能向银行或民间机构贷款。自2008年以来，随着宏观调控由适度从紧转变为从紧，央行多次上调存款准备金率，收紧贷款规模，中小企业融资更加困难，一些企业即使能贷到款，利息成本也会大幅度增加，使企业经营陷入困难境地。

1.企业用工成本逐年增加。近几年，随着工业化和城市化进程加快，企业用工数量大增，劳动力供给趋于紧张，招工难、员工流失多的问题日益凸现。企业为招到工人和留住熟练工相应提高工资，改善福利待遇，特别是随着新《中华人民共和国劳动合同法》的实施，企业要依法为工人上足“三险”，支付加班工资，造成企业用工成本普遍上升。此外，一些地区相应提高了最低工资标准。以烟台市为例，2008年上调到760元，2010年上调到920元，2012年上调到1100元。因为中小型劳动密集型企业和出口加工企业国际市场竞争十分激烈，东南亚、南亚和拉美地区也有大量的廉价商品供应商，我国企业主要依靠低工资形成的产品价格竞争优势在明显下降。因此，用工成本逐年增加对中小型劳动密集型企业和出口加工企业影响尤为突出。

2.原材料和能源等价格全面上涨。近年来，在国际市场初级产品价格高涨的推动下，国内市场相关产品如石油、煤炭、农副产品等价格也大幅上涨，出口加工企业成本压力较大。其中，石油价格上涨带动海运和陆运费用上扬。2011年6月烟台港装运至欧洲巴塞罗那港口的海运价格为2800美元/标箱，比2010年同期上涨了27%。另外，近几年我国及世界的渔业资源正在快速减少，直接造成了水产原料价格的不断上扬。以进口阿根廷鱿鱼(规格为500g以上)为例，2011年的价格为3200美元/吨，比2010年同期增长了45 %。

3.企业环保支出明显增加。许多中小企业在最初建设时生产工艺和设备上就存在先天不足，而原有环保政策的相对“宽松”又为这种模式的生存提供了可能。这种以牺牲环境而获得更高利润空间的经营方式，让一些地方自然环境日益恶化。近年来，在科学发展观的指引下，各级政府开始强化环境保护的执法和惩治力度，污水处理、废气回收净化等强制性环保措施成为企业运行的先决条件，对排放不达标企业和环境违法企业实施限期整改、依法关闭等措施，这些举措从根本上加大了企业的环保成本。

4.人民币汇率升值加快，大批产品出口失去价格比较优势。2012年以来，人民币升值速度加快，人民币即期汇率多次涨停，屡创汇改以来的新高。究其原因，一方面近期国内多项经济数据向好，增强了市场对人民币的信心;另一方面，美国“财政悬崖”问题日益逼近，美元承压下行，人民币相对上行。出口企业大多以美元结算，人民币的快速升值，直接导致这些行业出口竞争力下降，价格优势丧失。水产企业从接单到交货一般需要近半年左右时间，而这一期间人民币升值侵蚀了大部分利润。虽然企业在接单时可以锁定远期汇率结算，但对汇率的涨跌幅度极难把握，由此给出口企业带来了难以预测的汇率风险和汇兑损失。另外，由于美元走势的不确定性增加，人民币汇率的波动性也相应增大，应对汇率波动风险成为企业必须面对的问题，间接增加了企业的财务成本。

二、政府部门及水产企业的积极对策
解决中小型出口企业的困难需双管齐下，既需要发挥政府的积极引导和促进作用，更有赖于出口企业自身的努力。

(一)从政府层面讲
1.要充分认识出口企业对经济增长和就业的贡献。改革开放30多年来，我国出口规模从小到大，出口企业由弱到强，经历了艰难的发展历程，取得了举世瞩目的成就。这其中出口企业功不可没，特别是中小型出口企业发展迅猛，无论是外资企业，还是民营企业，也无论是加工贸易企业，还是一般贸易企业，都是我国出口的主体力量，是最有活力的经济群体之一，是我国经济增长、市场繁荣、结构调整和扩大就业的重要基础。

2.积极帮助企业转型升级。一是提供信贷支持。改善中小型企业的融资环境，如继续鼓励和大力发展企业直接融资渠道，改善中小型企业资金来源不足的现状;大力发展中小型商业银行，推广担保体系市场化，引导和规范民间借贷市场，提供更为丰富的融资渠道等。二是给予减免税扶持。对符合产业政策导向的企业和新产品研发企业给予一定的减税优惠，帮助他们渡过难关。三是鼓励企业创新发展。从推荐国外注册、增加备案品种、完善工艺等方面入手，引导企业转结构、调方式，由粗放型加工向高端、精细加工方向发展，加大对高附加值水产品的研发。另外，积极向上级相关部门汇报，推荐企业向巴西等国家注册，开拓新兴市场，不断增强企业抵御竞争和国际风险的能力。

3.帮助企业增强风险抵抗力。建立出口水产品安全风险会商制度，结合出口水产品国外通报情况、出口水产品的种类、国内外预警等情况，汇总编写出口水产品 “晴雨表”暨风险研判资料，以供出口水产品企业和检验检疫监管人员学习并运用到生产加工、贸易往来及检验检疫监管工作中去，切实保证出口水产品的质量安全。

(二)从企业层面讲
1.适应形势发展，主动调整自己。企业必须认清当前的宏观经济形势，不能产生寄希望于国家继续保护的错误认识，更不能持消极观望态度。企业应自觉变压力为动力，主动适应宏观调控政策的需要，适应国际贸易中层出不穷的贸易保护措施和手段，根据自身具体条件，积极探索新的发展模式。

2.努力提高竞争力。在新的历史条件下，一方面努力调整组织管理模式，提高经营管理水平，自觉向现代企业制度靠拢;另一方面，高度重视自有品牌建设，扩大研发投入，在自身力量不足的情况下，积极寻找外援，借助于科研机构和当地政府力量，培育自主品牌，不断提升产品质量和附加值，扩大市场占有率，使自身在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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